Благоустройство Севастополя: для себя или для других?

22 августа, 2022 - 13:06

Если каждый из нас задумается на эту тему, то сделает вполне логичное заключение. Чиновники всех мастей и власть в целом работают для людей. Бизнесмены же, чей образ сформирован 90-ми, делают свои делишки исключительно ради себя любимых.

У первых цель — служить народу, у вторых — за счет народа обогащаться. Но если взять сферу благоустройства в Севастополе — здесь все с точностью до наоборот, пишет Форпост Севастополь.

Для себя

Несколько лет назад на российские города свалилась манна небесная — федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Суть ее проста — вот вам деньги, ремонтируйте дворы, парки и скверы. Только делайте, пожалуйста, на совесть и обязательно в полном контакте с жителями. 

Благое начало сразу получило противоречия в виде «освоения бюджетов», «отчетности» и «нет денег на содержание». 

освоение бюджетов

Главный смысл любого благого поступка власти совсем не удовлетворение потребностей жителей. Это, конечно, есть, но основное — потратить выделенные деньги так, чтобы ничего не осталось. В этом случае можно просить больше. А если сэкономил — получишь на следующий год меньше. Отсюда раздутые сметы, бесконечные переделки и мутные подрядчики. 

отчетность

Любой федеральный проект — это не просто «вот вам деньги». Это строгий отчет за каждый выделенный рубль. Сделал прекрасный парк, но плохой отчет — никто на твой парк смотреть не будет, зато получишь по первое число. Сделал плохой парк, но полноценно отчитался — молодец, отлично поработал. На парк все равно смотреть никто не будет. Поэтому ответственных чиновников заботит в части благоустройства лишь пару вещей — чтобы на бумаге было все четко, а жители сильно не возмущались качеством работ.

«нет денег на содержание»

Это именно та причина, почему все то хорошее, что делается в части благоустройства в городе (ладно, не все, но многое), через год-два приходит в упадок. Новый парк или сквер нужно содержать, где-то подкрашивать, что-то подпиливать, подсыпать — а это новая строка в бюджете. И здесь логика ответственных проста — чем меньше денег из бюджета ты на эту красоту тратишь, тем больше ты грамотный управленец. Оттого и засыхают массово в Севастополе деревья, оттого в парках и скверах долгое время, а то и вовсе не устраняют появившиеся «косяки». 

Взять тот же фонтан на Приморском бульваре. На его реконструкцию денег нет, а требуется 12 млн рублей. Как рассказал журналистам глава горохоза Евгений Горлов, возможно, деньги сумеют найти в следующем году. А потому предлагаем нашим читателям начинать «следить за руками» по первому пункту измышлений «освоение бюджета» — кто станет подрядчиком и сколько их сменится? Насколько подорожает реконструкция на момент заключения контракта? Ну и, наконец, на как долго затянутся работы в итоге?

Другой пример — ремонт сквера на улице Новикова в Балаклаве. Там сейчас наводят последний марафет. История эта интересна в части неустановленного фонтана, который изначально предполагался проектом в центре общественного пространства. Первоначально в отчете о геологических изысканиях не значилось проблем. Но потом вдруг оказалось, что прямо под сквером течет река, а потому обустроить фонтан нет никакой возможности. 

Железный Пегас, конечно, менее хлопотная история, да и обслуживать его гораздо дешевле — лишь лампочки внутри меняй. И вроде упростили проект, удешевили, но контракт, заключенный с ООО «Тектум» в какой-то момент вырос на 800 тысяч рублей. Видимо, 19 миллионов стало катастрофически мало — надо же как-то еще и «конюшню» содержать. 

Для других

В этом смысле ответственные севастопольские предприниматели показывают совсем другие подходы. Взять тот же «Солдатский пляж». Частный оператор, все идеально. 

Или территорию около торгового центра «Муссон» — любо дорого посмотреть. 

Набережная курортного комплекса «Аквамарин» — тоже абсолютно частная инвестиция. 20 млн потратил собственник на благоустройство, да еще и регулярно платит в бюджет города аренду. Для кого это? Для себе? Точно нет. 

Есть, конечно, в город-герое и другие примеры — тот же Матросский бульвар. Но там и бизнесмены другие, цель и миссия которых — совсем не забота о жителях.

Александр Зотов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Да, хорошо бы независимые комиссии, куда бы и жители входили, и специалисты, и силовики, и Роспотребнадзор оценивали конечный результат освоения федеральных денег. И если оценка неуд, чиновников штрафовать ощутимо. На зарплатах. А обслуживание, например, отдать предпринимателям, дать им возможность поставить павильоны с товарами и снять аренду. И тоже, конечно, независимая (а не из чиновников-взяиочников) комиссия, включая жителей, должны проверять, как содержится территория. В общем, было бы желание, а придумать эффективные рычаги можно!
08/23/2022 - 23:20

Страницы

Добавить комментарий

Как в Севастополе превратили пляж в рынок и зарабатывают на нем миллионы [фото]

Некоторые операторы пляжей сосредоточились исключительно на заработке

В этом году городские власти сдали в длительную аренду предпринимателям самые крупные городские пляжи Севастополя - "Хрустальный", "Омега", "Учкуевка", "Любимовка" и "Парк Победы".

Об этом сообщает Forpost-Севастополь.RU.

Срок аренды – десять лет. За это время операторы в обмен на благоустройство пляжей имеют право вести на них предпринимательскую деятельность – сдавать в субаренду ларьки, кафе и площадки под аттракционы, организовывать прокат шезлонгов и т.п. В перспективе схема должна действовать по принципу "и нашим, и вашим" (подрядчик получает прибыль, а город благоустроенный ухоженный пляж). Но вот некоторые операторы решили выполнить только тот пункт соглашения, который касается заработка.

Оператором пляжа "Парк Победы" несколько лет является ООО "КрымКомфорт". Два года назад представители компании, которые уже тогда  вовсю сдавали в аренду имеющиеся площади, обещали начать реконструкцию территории.

"Все пирсы парка Победы не ремонтировались более 20 лет и находятся в аварийном состоянии. Мы хотим провести экспертизу, необходим капитальный ремонт пирсов. Но пока эти работы не произведены, доступ к этим опасным объектам будет ограничен" - говорил представитель оператора Рамиль Ахмеров в 2016 году во время встречи с руководством города.

Однако дальше обещаний дело не дошло. И тем не менее в 2018 году с оператором вновь заключили контракт, теперь уже на десять лет. Согласно документу подрядчик должен в течение этого времени инвестировать в благоустройство и реконструкцию территории пляжа более 10 миллионов рублей. Деньги должны потратить на все ту же реконструкцию аварийных пирсов, установку детских площадок, зон отдыха и других объектов.

Начать свою деятельность оператор решил с замены старых ларьков на новые. Такое условие поставило правительство Севастополя – все торговые объекты к открытию сезона должны были быть приведены к единому внешнему стандарту.

"Оператору пляжа предоставляется право на этой территории располагать те или иные объекты торговли, аттракционы, но при этом у него появляется обязанность по надлежащему содержанию пляжей и установке малых архитектурных форм уже в определенной типологии, которую мы разрабатываем. Если определенным образом не содержится территория, имеются замечания от надзорных структур, то мы имеем право списывать данную сумму, которая заложена на обеспечение контракта, в доход бюджета, и контракт расторгается", — отметил этой весной директор Департамента городского хозяйства Севастополя Михаил Тарасов.

Однако оператор решил заменить не только ларьки, но и их владельцев, которые раньше по договору платили аренду в бюджет города. Весной подрядчик заключил соглашения с новыми арендаторами. А потом решил поставить еще пару десятков павильонов. Только на этот раз с внешним видом НТО решил уже не заморачиваться - завез старые ларьки. Так, к курортному сезону торговых точек на пляже стало в два раза больше, чем было в прежние годы. Сейчас на территории находится 41 нестационарный торговый объект. За каждый из них оператор получает десятки тысяч рублей в месяц.

Корреспонденту Forpost-Севастополь.RU во время встречи с представителем оператора удалось выяснить расценки на аренду ларьков. Так, один квадратный метр торговой площади на пляже в среднем стоит сто долларов в месяц. Получается, что за самый маленький ларек в шесть квадратных метров предприниматели отдают не меньше 35 000 рублей в месяц. Такие расценки сопоставимы с арендой в самых крупных торговых центрах полуострова.

Стоит отметить, что официальной фиксированной ставки на аренду площади у оператора нет. Все зависит от того, как получится "договориться". Но даже при самых минимальных подсчетах за месяц аренды ларьков оператор получает больше полутора миллионов рублей. А за сезон цифра вырастет почти до семи миллионов рублей. Таким образом, за 10 лет только на одних ларьках оператор получит около 70 миллионов рублей. И эта сумма не включает в себя огромный набор предоставляемых оператором услуг и деньги за дорогостоящую аренду летних кафе и ресторанов, которых возле пляжа "Парк Победы" насчитывается больше пятнадцати.

На фоне этой информации обещанные 10 миллионов рублей на благоустройство пляжа кажутся не такой уж большой суммой. Однако оператор не спешит вкладывать даже часть этих средств.

О реконструкции пирсов по-прежнему ничего не слышно. Территория для отдыхающих полностью не благоустроена. Водители жалуются на отсутствие нормальной парковки и неудовлетворительное состояние дорог. Туристов возмущает мусор возле пляжа и лишь один туалет на территории. Но даже тот закрыт на ключ и не работает. Перед сезоном для отдыхающих установили только раздевалки и покрасили лавочки. Возле моря даже нет навесов.

Несмотря на эти "мелочи", оператор уже задумывается о расширении. 41 ларек для этого пляжа не предел. Если будет спрос, обеспечат и предложением, намекнул при беседе представитель оператора. Возле моря уже готовят дополнительную площадку под торговые места.

Этот шаг может удвоить доходы оператора. То есть получается, что ООО "КрымКомфорт" зарабатывает миллионы ежемесячно буквально на ровном месте. При этом никаких вложений компания не делает и обязательства не выполняет. В отличие от оператора, который арендует и благоустраивает соседний пляж "Аквамарин". Здесь установлены современные души, раздевалки и навесы. Возле пляжа оператор построил набережную и высадил зеленые насаждения. Этой зоной отдыха может пользоваться любой желающий бесплатно. Все благоустройство проведено застройщиком курортного комплекса "Аквамарин" за собственные средства – за несколько лет вложено больше 30 миллионов рублей. При этом ежегодно застройщик отчисляет в бюджет города 3 миллиона рублей за аренду территории, которую сам же и облагораживает.

А вот оператор пляжа "Парк Победы" не только ничего не делает полезного для пляжа, но и забирает все деньги за аренду торговых площадок себе в карман. Ни копейки из "заработанных" средств не попадает в бюджет Севастополя – такие условия договора. Получается, город теряет десятки миллионов рублей, которые могли бы быть потрачены на строительство школ или на покупку необходимого медицинского оборудования. Возникает только один вопрос, кому это выгодно и почему чиновники закрывают на это глаза.