Как севастопольский парк Победы попал в уголовное дело?

2 августа, 2021 - 17:26

На ушедшей неделе Севастополь «порадовала» новость об очередном скандале на территории Парка Победы. По требованию прокуратуры Севастополя возбуждено уголовное дело из-за причинения ущерба предпринимателю, с которым в июне ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» в одностороннем порядке расторгло соглашение о благоустройстве пляжа «Парк Победы», пишет Форпост Севастополь.

Так что же там произошло?

Уголовное дело открыто прокуратурой по ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) против руководства ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства». Дело в том, что весной прошлого года ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» был заключен договор с ИП Горбунов В.О. на обслуживание и благоустройство пляжа «Парк Победы». Предприниматель, выигравший аукцион, в качестве оператора пляжа заключил ряд договоров. Однако накануне открытия купального сезона договорные отношение с ним были разорваны ГКУ в одностороннем порядке.

Оператором пляжа стало ГБУ «Парки и скверы». Предприниматель обратился в городской суд, который удовлетворил административный иск Горбунова В.О. А именно, вынес решение признать недействующим постановление правительства Севастополя от 17.09.2018 г. №605 –ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе» в новой редакции постановления правительства Севастополя от 09.06.2020 г. №262-ПП в части определения лицом, ответственным за содержание пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Спустя полгода после вынесенного судебного решения, в правительстве Севастополя его исполнять не спешили, поэтому в дело вмешалась городская прокуратура.

И теперь в этой ситуации возник ряд правовых, финансовых и даже нравственных вопросов. На чью сторону встали прокуратура, суд и какую роль в этой ситуации играет департамент городского хозяйства?

Прокуратура встала на строну предпринимателя и это – святое! Но что сделал для Парка Победы этот предприниматель, ведший там свою деятельность с 2018 года? Невооруженным глазом видно, что с набережной и прилегающей к ней территорией ничего хорошего в 2018 – 2020 годах не произошло. А ведь по открытым и честным договорам, арендаторы обязаны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Так в кого вкладывал этот предприниматель заработанные средства и куда шли финансовые потоки от «шаурмичных» и «шалманных», которыми обросла разбитая набережная времен правления в городе чиновниками экс-губернатора Овсянникова?

Можно предположить, что именно выжимание «черного нала» из инфраструктуры парка и привело к тому, что в начале курортного сезона-2020 на отдыхающую на пляже упал навес. И тогда в «дело» вступили вновь прибывшие чиновники из подведов департамента городского хозяйства.

Отставим в сторону предположения, что их действия по «выведению из дела» креатуры своих предшественников связано с желанием перенаправить финансовые потоки. Возможно, они проанализировали, какой доход получал город от работы этого ИП и совершенно справедливо стали полагать, что когда за 400 миллионов бюджетных средств ведется обустройство набережной Парка Победы, то выгоду от обслуживания пляжа должно получать ГБУ, а не частное лицо. Но сделали они это грубо, с массой нарушений законодательства, что и позволило предпринимателю подать в суд и оспорить новое постановление правительства, которое нивелировало 2018 год и назначало оператором пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Таким образом, юридически безграмотная работа подведов (или же их намеренный судебный проигрыш?) привела к тому, что пляж Парка Победы стал предметом уголовного дела и, соответственно, теперь будет пребывать в подвешенном состоянии. И это уже второй случай, когда правительственные чиновники работают не на пользу города именно в Парке Победы.

Так, например, произошло с департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя, который проиграл суд по расторжению договора аренды земельного участка в парке Победы к ИП Бондарь и ООО «Эверест». И теперь часть набережной осталась в руках частника и это может означать, что к единому стилю город ее уже не приведет.

Но самое удивительное, что все это происходит рядом с примером того, как должны работать инвестиционные средства. Набережная, ведущая к рекреационному комплексу «Аквамарин», в которую вложены десятки миллионов частных инвестиций, представляет собой образец красоты и порядка. Там же располагаются три лучших открытых для всеобщего посещения пляжа Парка Победы, обустроенные также на средства инвестора. Но именно на «Аквамарин» и якобы его шлагбаумы направляются все стрелы чиновников горхоза и «общественников – решал».

И не следует ли из всего этого, что эта «неразбериха» с арендаторами, только выкачивающими средства из парка, кому-то выгодна? И не получил ли город вместо наведения долгожданного порядка в любимом месте отдыха очередной скандал и передел сфер влияния?

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Р
Р
Начнем с того,что красоты "Аквамариновские" небоскребы пляжу не добавляют.А насчет ничего не делавшего предпринимателя: А зачем ему что-то там было делать,если планирующееся "благоустройство" той набережной не пощадило бы ничего,предпринимателем "сделанное"? Или ему надо было впустую тратиться и делать "коту под хвост"?.Раньше предприниматели там следили за набережной сами и все было в порядке.Но именно из-за идиотских новых законов,с обязательным заключением тендеров и договоров с "обслуживающими компаниями" всюду,где только можно-у нас везде и стал бардак.Потому что у этих компаний-понаехов главное не порядок в нашем городе(или хотя-бы в своем деле),а лишь "осваивание"(тобишь присваивание)бабла. Кстати упомянутое тут ГБУ "Парки и скверы"-лишнее тому подтверждение.
08/02/2021 - 20:48
Аватар пользователя Бахтиар
Бахтиар
Я продавец кукурузой зовут меня Баха и мне эта Марина Федоровна (ИП Горбунов)запрещает продавать кукурузу на пляже а туристы очень любят мою кукурузу и очень расстраиваются когда нет возможности её покушать
08/14/2021 - 09:39

Страницы

Добавить комментарий

Срок хранения на почте "писем счастья" от ГИБДД сократится вчетверо

Сроки хранения "писем счастья" сократят до недели

Автовладельцам придется внимательнее следить за почтовыми извещениями: срок хранения штрафного "письма счастья" в отделении связи сократится с 30 до 7 дней. Об этом пишет Комерсантъ.

Соответствующий проект приказа подготовлен Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Если через неделю водитель не заберет письмо, то оно вернется в ГИБДД, штраф вступит в силу и его нужно будет уплатить. Эксперты считают, что жизнь автомобилистов, которые пользовались различными процессуальными хитростями, чтобы не уплачивать штрафы, усложнится, но в зоне риска могут оказаться и законопослушные автовладельцы.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций разработало поправки к приказу №234 - новую редакцию правил оказания услуг почтовой связи. Отправления, адресованные гражданам в рамках производства по делам об административных правонарушениях, теперь будут храниться в отделении не месяц, а семь дней. Проект приказа уже прошел общественное обсуждение на regulation.gov.ru. Поправки ранее были учтены в новой редакции закона "О почтовой связи", которая вступила в силу еще 3 сентября. Чтобы они заработали на практике, нужно изменить ведомственные правила. Во ФГУП "Почта России" это подтвердили.

Изменения в закон были инициированы Самарской губернской думой в начале 2017 года. Местные депутаты обнаружили, что административные комиссии (принимают решения по некоторым нарушениям) не успевают рассмотреть некоторые дела: если нужно вызвать гражданина, то ему направляется извещение по почте, оно может храниться в отделении месяц, а у комиссии, согласно КоАП, на рассмотрение есть всего 15 дней. Теперь такое почтовое отправление будет приравнено по срокам хранения к извещению из суда.

Новые правила могут иметь правовые последствия и для автовладельцев, которые регулярно попадают в поле зрения камер. Дело в том, что с момента фиксации нарушения ПДД обычно проходит три-семь дней, прежде чем ГИБДД вынесет постановление и отправит его по почте в виде так называемого письма счастья. Если письмо с почты не забрать, то оно отправляется обратно в Госавтоинспекцию, и затем штраф вступает в силу.

Некоторые водители специально забирают почту в самый последний день, поясняет эксперт по безопасности движения юрист Катерина Соловьева, затем обжалуют штраф, указав, что за рулем в момент проезда под камерой находился другой водитель. При этом автовладелец делает все, чтобы письмо шло в ГИБДД максимально долго, например отправляя его из другого города. И в итоге инспекторы просто не успевают привлечь никого к ответственности: на вынесение нового постановления, согласно КоАП, отведено два месяца с момента фиксации нарушения.

- Думаю, что таким образом поступали не более 5% водителей, - поясняет Катерина Соловьева. - Теперь выйти за сроки давности привлечения к ответственности, используя разные процессуальные хитрости, будет сложнее".

Сокращение срока хранения "письма счастья" существенно ограничит возможности обжалования, отмечает адвокат движения автомобилистов "Свобода выбора" Сергей Радько.

- Сейчас все автомобили продаются без снятия с учета, и любой продавец машины потенциально является заложником сложной ситуации: пока покупатель не перерегистрирует автомобиль на себя, все штрафы назначаются номинальному собственнику, и он вынужден их обжаловать, - поясняет он. Господин Радько напоминает, что в почтовый ящик гражданину должно приходить не само "письмо счастья", а извещение о том, что оно ждет в отделении, - в реальной жизни извещения приносят через один-два дня после поступления почты.

- Если прибавить еще пару выходных, фактически у водителя остается три-четыре дня на получение. А ведь бывают еще командировки, отпуск, болезни, - говорит эксперт. -  Такая проблема часто возникает с судебными извещениями, они хранятся семь дней, а потом участники процесса просят восстановить сроки".

Нужно создавать дополнительные условия, чтобы злостные неплательщики штрафов выполняли свои обязанности по погашению долгов, отмечает первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков, например ограничивать их доступ к ряду госуслуг. Уже сейчас водитель обязан погасить штрафные долги при возврате прав после лишения, напомнил господин Лысаков.

- Законопослушные и здравомыслящие граждане сами следят за штрафами, - отмечает он. - Есть масса электронных сервисов, на которые можно подписаться, получать SMS и оперативно оплачивать. Почтовые извещения в этом случае не нужны". Напомним, что пользователям этих сервисов ("Яндекс.Деньги", "Автокод") уведомления приходят задолго до прихода письма на почту. В 2017 году из 108,7 млн штрафных постановлений 65,8 млн было оплачено со скидкой 50%, в большинстве из этих случаев автовладельцы получали электронное уведомление.

Около 55% "писем счастья", приходящих на почту в Москве, автовладельцы из отделений не забирают, поскольку оплатили все в электронном виде. Этим озабочены столичные власти. Московский ЦОДД ежегодно заключает с "Почтой Россией" контракты на отправку миллионов писем (последний, на 421 млн рублей, был заключен в начале сентября 2018 года), это требование законодательства, но большая часть этих отправлений по факту оказывается бессмысленной и уходит в корзину. В мэрии думают над возможным решением проблемы.