Рабочая группа выявила подлог в передаче Крыма в состав УССР

23 сентября, 2023 - 18:06

Верховный совет СССР не принимал решение о передаче Крыма, не утверждал новые границы республик, а просто утвердил указ своего президиума, который в своей основе ссылается на несуществующий акт и решения, принятые вне компетенции президиумов верховных советов РСФСР и УССР, в нарушение всех конституционных процедур.

Президиум Верховного совета СССР при издании указа о передаче Крыма из состава РСФСР в состав УССР сослался на документ, которого не существовало в природе, сообщил РИА Новости сопредседатель специальной рабочей группы, глава комитета по законодательству крымского парламента Сергей Трофимов.

Ранее рабочая группа завершила подготовку запроса в Конституционный суд России о соответствии Конституции страны Закона СССР от 26 апреля 1954 года о передаче полуострова Украине.

"В своем указе Президиум Верховного совета СССР постановляет утвердить совместное представление президиумов верховных советов РСФСР и УССР о передаче Крымской области, однако такого документа в природе не существовало", - сказал Трофимов.

В ходе изучения архивов рабочая группа, по его словам, не нашла совместного представления президиумов верховных советов двух республик. "Были отдельные постановления президиумов республик, разные как по форме, так и по содержанию, но совместного представления не принималось", - подчеркнул депутат.

По его словам, Верховный совет СССР не принимал решение о передаче Крыма, не утверждал новые границы республик, а просто утвердил указ своего президиума, который в своей основе ссылается на несуществующий акт и решения, принятые вне компетенции президиумов верховных советов двух республик, в нарушение всех конституционных процедур.

Как отметил Трофимов, при передаче Крыма в состав УССР была грубейшим образом нарушена юридическая основа трех конституций: СССР, РСФСР и УССР. Кроме того, не были соблюдены административно-хозяйственные процедуры и прописаны гарантии прав крымчан.

В частности, пояснил он, для передачи полуострова по процедуре сначала необходимо было провести референдум в рамках РСФСР, однако этого сделано не было, мнение населения республики никто не спросил.

"В Конституции РСФСР было положение, в котором четко обозначено, что территория РСФСР не может быть изменяема без согласия самой РСФСР. При этом каких-либо полномочий даже у высших органов власти РСФСР для передачи территории и самостоятельного принятия решения об изменении границ РСФСР не было. Такой нормы в конституции нет", - подчеркнул Трофимов.

Таким образом, пояснил он, этот вопрос не мог рассматриваться даже на уровне Верховного совета РСФСР. "Это право было только у народа РСФСР. Нужно было проводить референдум. Так что Крым юридически ни дня не находился на законных основаниях в составе УССР", - указал депутат.

Кроме того, по его словам, в УССР также следовало провести референдум о присоединении Крыма, чего сделано не было.

"После проведения референдумов и утверждения их итогов должны были последовать обращения в Верховный совет СССР, который мог принять решение об утверждении изменений границ между союзными республиками, но ни одна из этих процедур не состоялась", - заключил Трофимов.

Крым стал российским регионом в марте 2014 года по итогам референдума после госпереворота на Украине. На референдуме 2014 года 96,77% избирателей в Крыму и 95,6% в Севастополе высказались за вхождение в состав России. Украина по-прежнему считает Крым своей временно оккупированной территорией. Со своей стороны руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма проголосовали за воссоединение с Россией демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН.

Фото: ru.wikipedia.org

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Как в России потратят "дорожные" триллионы

Большую часть средств получат 40 регионов, где дорожная сеть находится в самом удручающем состоянии

Глава Минтранса РФ Евгений Дитрих вчера представлял новый нацпроект на заседании думского комитета по транспорту, сообщает "Коммерсантъ". Напомним, в марте 2018 года президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию поставил задачу "привести в порядок" региональные и местные дороги. В течение шести лет будут удвоены расходы на строительство и обустройство дорог, суммарные затраты оценены в 11 трлн руб. Средства распределят в рамках нацпроекта, который сейчас дорабатывается и скоро будет утвержден.

Нацпроект поделен на несколько федеральных, рассказал Евгений Дитрих. При этом основным является проект "Дорожная сеть". Сегодня порядка 511 тыс. км дорог имеют статус региональных и муниципальных, из них чуть более 43% находится в нормативном состоянии, рассказал Евгений Дитрих. К 2024 году, согласно майскому указу президента, нужно будет достигнуть показателя 50%, отремонтировав около 40 тыс. км дорог. В течение шести лет федеральный центр направит в регионы почти 514 млрд руб., пояснил господин Дитрих. Деньги распределят между 40 самыми проблемными регионами с худшими дорогами (среди них, например, Республики Марий Эл и Калмыкия, Саратовская область, Алтайский край).

В городских агломерациях доля дорог в нормативном состоянии должна вырасти до 85%, следует из того же указа президента. В рамках проекта "Безопасные и качественные дороги" Минтранс уже начал ремонтировать дороги в 38 агломерациях с населением более 500 тыс. человек, напомнил Евгений Дитрих. Теперь в проект включат еще 40 агломераций с населением более 100-300 тыс. человек. Федеральный трансферт останется прежним — каждый участник получит 625 млн руб., для небольших городов это составит 70-80% всего финансирования (первые участники проекта должны были также внести по 625 млн руб. из своих бюджетов). Вместе с тем планируется улучшить сообщение между крупными городам за счет строительства 33 новых мостов, 29 обходов городов и 514 путепроводов через железные дороги, рассказал Евгений Дитрих.

Еще один федеральный проект — это "Безопасность дорожного движения", подразумевающий снижение числа погибших в ДТП. За эту часть отвечает МВД, пояснил Евгений Дитрих: предусмотрен ряд мероприятий от изменения качества обучения водителей до усиления их ответственности. Проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйств" предусматривает увеличение вдвое числа камер на дорогах (будет установлено около 10 тыс. новых комплексов).

Финансирование, необходимое для проекта "Дорожная сеть", можно будет получить за счет увеличения акциза, который будет направляться в дорожные фонды, рассказал Дитрих, — это порядка 1,5-1,7 трлн руб. в течение шести лет. Но на остальные проекты эти деньги тратить нельзя: дорожные фонды не предполагают затрат, не связанных с дорожной стройкой, пояснил господин Дитрих. "Мы запросим дополнительные объемы средств федерального бюджета", — заявил он.

Депутаты поддержали нацпроект. При этом зампред фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов поинтересовался, нельзя ли включить в документ планы по строительству дорог в районы, где граждане получают земли в рамках проекта "Дальневосточный гектар": "Без этого освоение территории невозможно".

"В рамках этого нацпроекта вряд ли сможем, мы ограничены задачами, поставленными указом", — ответил Евгений Дитрих. Единоросс Владимир Афонский попросил решить вопрос со строительством дорог к дачным поселкам; господин Дитрих заметил, что это частично будет сделано при ремонте трасс в агломерациях.

Первый зампред комитета по транспорту Виталий Ефимов сообщил, что за последние четыре года цены на песок и битум выросли на 60-80%: "Такими темпами нам понадобится не 11 трлн, а 22 трлн руб". Дорожники новый нацпроект концептуально поддерживают, заявил "Коммерсанту" гендиректор ассоциации территориальных органов управления автодорогами РАДОР Игорь Старыгин, но при этом, по его мнению, необходимо будет решить ряд законодательных проблем, например исключить обязанность владельцев дорог в регионах платить налог на имущество. Кроме того, необходим закон, упрощающий взаимодействие дорожников с владельцами различных сетей (газовых, трубопроводных, электрических) при переносе коммуникаций.