Благоустройство Севастополя: для себя или для других?

22 августа, 2022 - 13:06

Если каждый из нас задумается на эту тему, то сделает вполне логичное заключение. Чиновники всех мастей и власть в целом работают для людей. Бизнесмены же, чей образ сформирован 90-ми, делают свои делишки исключительно ради себя любимых.

У первых цель — служить народу, у вторых — за счет народа обогащаться. Но если взять сферу благоустройства в Севастополе — здесь все с точностью до наоборот, пишет Форпост Севастополь.

Для себя

Несколько лет назад на российские города свалилась манна небесная — федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Суть ее проста — вот вам деньги, ремонтируйте дворы, парки и скверы. Только делайте, пожалуйста, на совесть и обязательно в полном контакте с жителями. 

Благое начало сразу получило противоречия в виде «освоения бюджетов», «отчетности» и «нет денег на содержание». 

освоение бюджетов

Главный смысл любого благого поступка власти совсем не удовлетворение потребностей жителей. Это, конечно, есть, но основное — потратить выделенные деньги так, чтобы ничего не осталось. В этом случае можно просить больше. А если сэкономил — получишь на следующий год меньше. Отсюда раздутые сметы, бесконечные переделки и мутные подрядчики. 

отчетность

Любой федеральный проект — это не просто «вот вам деньги». Это строгий отчет за каждый выделенный рубль. Сделал прекрасный парк, но плохой отчет — никто на твой парк смотреть не будет, зато получишь по первое число. Сделал плохой парк, но полноценно отчитался — молодец, отлично поработал. На парк все равно смотреть никто не будет. Поэтому ответственных чиновников заботит в части благоустройства лишь пару вещей — чтобы на бумаге было все четко, а жители сильно не возмущались качеством работ.

«нет денег на содержание»

Это именно та причина, почему все то хорошее, что делается в части благоустройства в городе (ладно, не все, но многое), через год-два приходит в упадок. Новый парк или сквер нужно содержать, где-то подкрашивать, что-то подпиливать, подсыпать — а это новая строка в бюджете. И здесь логика ответственных проста — чем меньше денег из бюджета ты на эту красоту тратишь, тем больше ты грамотный управленец. Оттого и засыхают массово в Севастополе деревья, оттого в парках и скверах долгое время, а то и вовсе не устраняют появившиеся «косяки». 

Взять тот же фонтан на Приморском бульваре. На его реконструкцию денег нет, а требуется 12 млн рублей. Как рассказал журналистам глава горохоза Евгений Горлов, возможно, деньги сумеют найти в следующем году. А потому предлагаем нашим читателям начинать «следить за руками» по первому пункту измышлений «освоение бюджета» — кто станет подрядчиком и сколько их сменится? Насколько подорожает реконструкция на момент заключения контракта? Ну и, наконец, на как долго затянутся работы в итоге?

Другой пример — ремонт сквера на улице Новикова в Балаклаве. Там сейчас наводят последний марафет. История эта интересна в части неустановленного фонтана, который изначально предполагался проектом в центре общественного пространства. Первоначально в отчете о геологических изысканиях не значилось проблем. Но потом вдруг оказалось, что прямо под сквером течет река, а потому обустроить фонтан нет никакой возможности. 

Железный Пегас, конечно, менее хлопотная история, да и обслуживать его гораздо дешевле — лишь лампочки внутри меняй. И вроде упростили проект, удешевили, но контракт, заключенный с ООО «Тектум» в какой-то момент вырос на 800 тысяч рублей. Видимо, 19 миллионов стало катастрофически мало — надо же как-то еще и «конюшню» содержать. 

Для других

В этом смысле ответственные севастопольские предприниматели показывают совсем другие подходы. Взять тот же «Солдатский пляж». Частный оператор, все идеально. 

Или территорию около торгового центра «Муссон» — любо дорого посмотреть. 

Набережная курортного комплекса «Аквамарин» — тоже абсолютно частная инвестиция. 20 млн потратил собственник на благоустройство, да еще и регулярно платит в бюджет города аренду. Для кого это? Для себе? Точно нет. 

Есть, конечно, в город-герое и другие примеры — тот же Матросский бульвар. Но там и бизнесмены другие, цель и миссия которых — совсем не забота о жителях.

Александр Зотов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Да, хорошо бы независимые комиссии, куда бы и жители входили, и специалисты, и силовики, и Роспотребнадзор оценивали конечный результат освоения федеральных денег. И если оценка неуд, чиновников штрафовать ощутимо. На зарплатах. А обслуживание, например, отдать предпринимателям, дать им возможность поставить павильоны с товарами и снять аренду. И тоже, конечно, независимая (а не из чиновников-взяиочников) комиссия, включая жителей, должны проверять, как содержится территория. В общем, было бы желание, а придумать эффективные рычаги можно!
08/23/2022 - 23:20

Страницы

Добавить комментарий

Сколько россиян живут на грани нищеты

Большинство граждан России вынуждены экономить

Эксперты ​РАНХиГС представили анализ потребительского благополучия россиян на основании данных мониторинга социального самочувствия населения. Практически все граждане России сегодня вынуждены экономить, рассказал РБК старший научный сотрудник института социального анализа РАНХиГС и один из авторов мониторинга Дмитрий Логинов.

Четыре зоны потребления

По результатам социологического опроса, проведенного в октябре 2018 года, эксперты разделили население России на четыре группы по критерию потребительского благополучия:

- зона комфорта;

- зона возможных изменений;

- зона риска;

- зона бедности.

В зоне бедности находятся 22% участников опроса, то есть их доходы не позволяют приобретать товары сверх минимально необходимого набора базовых продуктов питания.

​- Значительная часть ​людей в зоне бедности вынуждены выбирать - купить минимальный набор самых простых продуктов (например, картофель, морковь, хлеб) или купить самые дешевые, но необходимые лекарства, - сказал Логинов.

В зоне потребительского риска оказались 35,6% респондентов, их текущие доходы позволяют иметь нормальное питание и покупать повседневную одежду, но приобретение предметов длительного пользования (к таким товарам относятся, к примеру, мебель, компьютер, холодильник, смартфон) вызывает крайние сложности, а ​перспективы повышения материального статуса при этом отсутствуют. Срок использования товаров длительного пользования ​объективно ограничен, рано или поздно они приходят в негодность, а это означает, что люди будут вынуждены начать экономить на еде или взять кредит, отметил Логинов.

Самая нестабильная группа - это зона возможных изменений. В нее попали граждане, которые затруднились оценить свои потребительские возможности в следующем году. Например, для части респондентов в этой группе покупка предметов длительного пользования в настоящее время вызывает сложности, но они ожидают повышения уровня материальной обеспеченности, для других же есть возможность приобрести товары длительного пользования, но они предполагают, что их материальное положение ухудшится в ближайшем будущем.

В зоне потребительского комфорта находятся только 28,3% россиян - столько респондентов сообщили, что могут позволить себе приобрести товары длительного пользования и не опасаются снижения уровня жизни в ближайшем будущем.

Что говорит официальная статистика

Реальные доходы россиян снижались в августе и сентябре 2018 года (на 0,9 и 2,5% к соответствующим периодам прошлого года), однако в октябре, по последним данным Росстата, увеличились на 1,4%.

В третьем квартале 2018 года изменение доходов населения, зарплат и пенсий в реальном выражении составило соответственно 0, 7,2 и 0,4% относительно того же квартала прошлого года. Разрыв в росте доходов и зарплаты, по мнению экспертов РАНХиГС, связан со снижением в реальном выражении объема доходов от предпринимательской деятельности и собственности, а также с увеличением в структуре денежных доходов доли социальных выплат, что связано в том числе с ростом доли лиц старше трудоспособного возраста, получающих пенсию, и уменьшением доли работников трудоспособного возраста.

Численность россиян, живущих за чертой бедности, по итогам 2017 года составила 19,3 млн человек, или 13,2% населения. Майский президентский указ 2018 года поставил перед правительством задачу добиться двукратного снижения бедности к 2024 году. Вице-премьер Татьяна Голикова говорила, что действующие меры пока не дают возможности добиться сокращения числа бедных в два раза, поэтому в 2019 году социальный блок правительства представит дополнительные меры по поддержке граждан.

Спрос частично восстановлен

С 2017 года в массовом сознании макроэкономическая ситуация воспринимается как стабильная, и доля респондентов, не опасающихся неблагоприятного внешнего воздействия на личное благополучие, возросла. Негативное влияние экономического кризиса в октябре 2018 года ощутили на 4,5% респондентов меньше, чем в октябре 2015 года, а неуязвимыми для негативных явлений в экономике считают себя на 13,2% респондентов больше, следует из мониторинга.

Рост оптимизма в оценке влияния экономики на положение домохозяйств способствовал тому, что потребительские стратегии россиян усложнились. Если в 2015–2016 годах режим экономии был главной стратегией для всех групп населения, то в настоящее время эксперты отмечают "расширение потребительской активности относительно обеспеченных групп, стремящихся преодолеть психологический и бытовой дискомфорт, вызванный предшествующим снижением потребления".

Однако потребительский спрос восстановился лишь частично, отметили авторы мониторинга. Массовый потребитель по-прежнему является очень чувствительным к цене приобретаемых товаров и услуг. Потребительская активность, определяющая уровень и качество жизни россиян, далека от докризисного периода.

- Важная проблема состоит в том, что ближайших явных путей выхода в зону потребительского комфорта для большинства населения пока не просматривается, - сказал Логинов.

Рекорды потребительского кредитования

Адаптация к новой экономической реальности во время кризиса потребовала активизации всех имеющихся ресурсов.

- На фоне исчерпания индивидуального и внутрисемейного "запаса прочности", дополненного сокращением социального​ капитала, в последнее время фиксируются рекордные объемы потребительского кредитования, - отметили авторы мониторинга.

Доля денежных доходов, направленных на сбережения, в январе - сентябре 2018 года, по данным Росстата, составила 4,2% и стала минимальной с 2004 года. Снижение возможности сберегать обусловлено в том числе растущей необходимостью платить по кредитам физических лиц.

Более пятой части граждан (21,7%) испытывают трудности с возвратом полученных кредитов или опасаются возникновения таких сложностей в ближайшем будущем, следует из данных мониторинга за октябрь 2018 года. При этом в октябре 2015 года о таких затруднениях говорили 15,7% респондентов.

Значимой проблемой остается и то, что даже при возможности оплачивать услуги, воспринимаемые как необходимые (поступление в вуз, лечение заболеваний в их острой фазе), большая часть населения по-прежнему не может оплатить переквалификацию, дополнительное образование, скрининг здоровья, активный отпуск и т.п.

- Возможности накопления ресурсов развития, обновления человеческого потенциала, выхода на желаемые стандарты стиля жизни являются существенно более дефицитными и не доступны значительной части респондентов, даже включенных в зону потребительского комфорта, - заключили эксперты.