Горхоз Севастополя вышел на территории без «прокладки»

28 марта, 2022 - 11:58

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в Севастополе стартовали работы по благоустройству общественных пространств.

Размещенные в открытом доступе контракты на проведение работ свидетельствуют, что единые подрядчики наконец-таки выбраны напрямую, минуя уже традиционную в вопросах прокачки бюджетных средств «прокладку» в виде АО «Севастопольстройпроект».

Три контракта на выполнение работ по капитальному ремонту городских общественных пространств на общую сумму почти в 120 млн рублей обнародованы на сайте госзакупок. Все – со сроком исполнения 9 января 2023 года.

Это: «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера по ул. Новикова, д.30» с ценой контракта 19 миллионов 44 тысячи рублей; «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера между д. 40 и д. 32 по пр. Октябрьской революции» за 55 миллионов 896 тысяч 610 рублей; «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера в районе дома № 106 по пр. Генерала Острякова» за 44 тысячи 436 тысяч 970 рублей.

Первые два контракта будет исполнять ООО «Тектум», третий – ООО «Авес-Строй».

И вот, что удивительно. Во-первых, оба предприятия - исполнители работ являются севастопольскими компаниями, а, не как ранее это водилось в горхозе, друзьями – «питерцами» и «ростовчанами».

«Тектум» выполнял в 2020 году работы по благоустройству территории перед ДКР, а в 2021-м - набережной парка Победы.

«Авес-Строй» также имеет опыт выполнения работ по благоустройству и капитальным ремонтам, среди его исполненных контрактов – благоустройство сквера по ул. Паршина, 29. Севастополе.

А, во вторых, примечательным и позитивным в данных закупках является то, что заказчик работ подвед горхоза - ГБУ «Парки и скверы» - заключил контракты напрямую с исполнителями работ. То есть без местной «прокладки» АО «Севастопольстройпроект», тем самым созданным правительством предприятием, которое само ничего не проектировало и не строило, но выступало генподрядчиком и за 10-18% от суммы госконтракта передавало их на исполнение субподрядчикам.

Именно таким образом весь прошедший год в Севастополе реализовывались государственные контракты: ГБУ «Парки и скверы», «Единая дирекция капитального строительства» и «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» заключали госконтракты с АО «Севастопольстройпроект», которое уже затем само, без конкурса, назначало нужного субподрядчика, да еще и скрывала имена нанятых исполнителей.

Куда шел этот узаконенный «откат», на каких счетах он «оседал» и с какой целью, городу не известно. Во всяком случае о том, чтобы это «пустое» предприятие наполнилось строительной техникой, проектировщиками и профессиональными строителями, слышно не было. Не известно и то, в каком направлении в декабре прошлого года, видимо, почуяв неладное, исчезла экс-директор АО «Севастопольстройпроект» Юлия Губанова, на совести которой так и осталась неотремонтированной подпорная стена у «ползущего» дома по пр. Победы, 2б.

Именно с этим АО под ее руководством в июне 2021 года был заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному благоустройству придомовой территории дома по адресу: г. Севастополь, пр-т Победы, 2-Б. Тогда подвед руководимого Евгением Горловым горхоза ГКУ г. Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» заключил с «Севастопольстройпроектом» контракт как с единым подрядчиком на выполнение указанных работ. Но в тот же день АО «перекидывает» контракт субподрядчику, имя которого не было оглашено, но выбор на которого пал традиционно как на единственного поставщика услуг.

Зато известна судьба директора подведа капстроя – «Единой дирекции капитального строительства» -, который тоже очень любил отдавать контракты вместе с государственными деньгами этому АО как единому исполнителю работ. Так вот: руководитель ГКУ «Единая дирекция капитального строительства Севастополя» Вадим Бабкин задержан по подозрению в превышении должностных полномочий. Известно, что основанием для действий в отношении Бабкина стали материалы УМВД и УФСБ по Севастополю.

Так что можно предположить, что пока следственными органами ведется распутывание коррупционного клубка, должностные лица правительства уже сделали выводы, что «прокладка» в виде АО «Севастопольстройпроект» городу абсолютна не нужна, преступна и для них опасна?

Напомним, в 2022 году по итогам голосования прошлого года в Севастополе будут благоустроены четыре общественных пространства. Контракт на благоустройство территории в районе домов №47 и №49 на улице Федоровской в поселке Любимовка пока на сайте госзакупок не выставлен.

Фото: пресс-служба правительства Севастополя

Петр Мамонтов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Проблема в том, что указанные организации хоть и не являются питерскими и ростовскими, но очень плотно работают с ДГХ на протяжении 4 лет. Их присутствие совсем не значит, что откатов нет, а скорее даже наоборот. Видимо, просто это федеральный проект, в котором запрещается иметь генподряды.

03/29/2022 - 16:27

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

- Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе, - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого слова.

- Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом. Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

- Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.