Горхоз Севастополя вышел на территории без «прокладки»

28 марта, 2022 - 11:58

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в Севастополе стартовали работы по благоустройству общественных пространств.

Размещенные в открытом доступе контракты на проведение работ свидетельствуют, что единые подрядчики наконец-таки выбраны напрямую, минуя уже традиционную в вопросах прокачки бюджетных средств «прокладку» в виде АО «Севастопольстройпроект».

Три контракта на выполнение работ по капитальному ремонту городских общественных пространств на общую сумму почти в 120 млн рублей обнародованы на сайте госзакупок. Все – со сроком исполнения 9 января 2023 года.

Это: «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера по ул. Новикова, д.30» с ценой контракта 19 миллионов 44 тысячи рублей; «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера между д. 40 и д. 32 по пр. Октябрьской революции» за 55 миллионов 896 тысяч 610 рублей; «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера в районе дома № 106 по пр. Генерала Острякова» за 44 тысячи 436 тысяч 970 рублей.

Первые два контракта будет исполнять ООО «Тектум», третий – ООО «Авес-Строй».

И вот, что удивительно. Во-первых, оба предприятия - исполнители работ являются севастопольскими компаниями, а, не как ранее это водилось в горхозе, друзьями – «питерцами» и «ростовчанами».

«Тектум» выполнял в 2020 году работы по благоустройству территории перед ДКР, а в 2021-м - набережной парка Победы.

«Авес-Строй» также имеет опыт выполнения работ по благоустройству и капитальным ремонтам, среди его исполненных контрактов – благоустройство сквера по ул. Паршина, 29. Севастополе.

А, во вторых, примечательным и позитивным в данных закупках является то, что заказчик работ подвед горхоза - ГБУ «Парки и скверы» - заключил контракты напрямую с исполнителями работ. То есть без местной «прокладки» АО «Севастопольстройпроект», тем самым созданным правительством предприятием, которое само ничего не проектировало и не строило, но выступало генподрядчиком и за 10-18% от суммы госконтракта передавало их на исполнение субподрядчикам.

Именно таким образом весь прошедший год в Севастополе реализовывались государственные контракты: ГБУ «Парки и скверы», «Единая дирекция капитального строительства» и «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» заключали госконтракты с АО «Севастопольстройпроект», которое уже затем само, без конкурса, назначало нужного субподрядчика, да еще и скрывала имена нанятых исполнителей.

Куда шел этот узаконенный «откат», на каких счетах он «оседал» и с какой целью, городу не известно. Во всяком случае о том, чтобы это «пустое» предприятие наполнилось строительной техникой, проектировщиками и профессиональными строителями, слышно не было. Не известно и то, в каком направлении в декабре прошлого года, видимо, почуяв неладное, исчезла экс-директор АО «Севастопольстройпроект» Юлия Губанова, на совести которой так и осталась неотремонтированной подпорная стена у «ползущего» дома по пр. Победы, 2б.

Именно с этим АО под ее руководством в июне 2021 года был заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному благоустройству придомовой территории дома по адресу: г. Севастополь, пр-т Победы, 2-Б. Тогда подвед руководимого Евгением Горловым горхоза ГКУ г. Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» заключил с «Севастопольстройпроектом» контракт как с единым подрядчиком на выполнение указанных работ. Но в тот же день АО «перекидывает» контракт субподрядчику, имя которого не было оглашено, но выбор на которого пал традиционно как на единственного поставщика услуг.

Зато известна судьба директора подведа капстроя – «Единой дирекции капитального строительства» -, который тоже очень любил отдавать контракты вместе с государственными деньгами этому АО как единому исполнителю работ. Так вот: руководитель ГКУ «Единая дирекция капитального строительства Севастополя» Вадим Бабкин задержан по подозрению в превышении должностных полномочий. Известно, что основанием для действий в отношении Бабкина стали материалы УМВД и УФСБ по Севастополю.

Так что можно предположить, что пока следственными органами ведется распутывание коррупционного клубка, должностные лица правительства уже сделали выводы, что «прокладка» в виде АО «Севастопольстройпроект» городу абсолютна не нужна, преступна и для них опасна?

Напомним, в 2022 году по итогам голосования прошлого года в Севастополе будут благоустроены четыре общественных пространства. Контракт на благоустройство территории в районе домов №47 и №49 на улице Федоровской в поселке Любимовка пока на сайте госзакупок не выставлен.

Фото: пресс-служба правительства Севастополя

Петр Мамонтов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Проблема в том, что указанные организации хоть и не являются питерскими и ростовскими, но очень плотно работают с ДГХ на протяжении 4 лет. Их присутствие совсем не значит, что откатов нет, а скорее даже наоборот. Видимо, просто это федеральный проект, в котором запрещается иметь генподряды.

03/29/2022 - 16:27

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Рекламная паутина или почему в Севастополе не сносят "избранные" билборды?

В конце прошлого года севастопольские власти утвердили схему размещения в городе рекламных конструкций

Одним словом, работа по приведению внешнего облика города в божеский вид кипит. Но посреди этого кипения обнаруживаются странные несостыковки. Например, рекламные конструкции некоторых фирм чудесным образом избегают "чистилища".

Что же это за фирмы и почему к ним особое отношение?

В конце прошлого года севастопольские власти утвердили схему размещения в городе рекламных конструкций, а также новые правила их установки и эксплуатации. На тот момент в Севастополе насчитали более 1200 объектов только наземной рекламы, при этом они не соответствовали нормам ГОСТа и находились по большей части в плачевном техническом состоянии.

Согласно новой схеме, число рекламных конструкций должно сократиться в несколько раз, до 350.

Кроме того, город условно разделили на четыре части, в каждой из которых будут свои требования к рекламщикам. Например, в центре города можно размещать только небольшие объекты, крупные запрещены, особое внимание планируют уделять расстоянию между разрешенными конструкциями.

Размещать в центре города большие билборды теперь запрещено

Фасадная реклама теперь не должна занимать больше 20% общей площади здания с учетом окон. Типы наземных конструкций: ситилайт, афишный стенд, пиллар, афишная тумба, ситиборд, светодиодный экран, экраны на опоре, билборд, суперсайт.

Схема разработана ГБУ "Севастопольский центр градостроительства, проектирования и ценообразования в строительстве".

Градостроительный департамент рапортует о новой схеме размещения рекламы и повальных сносах незаконных объектов

Поскольку большинство наружной рекламы в Севастополе размещено незаконно, и доходы, соответственно, минуют городскую казну, а размеры конструкций не соответствуют утвержденным, решено было все снести и, проведя конкурс между рекламщиками, заново установить, уже с учетом новых правил, обязав с этого момента всех без исключения им следовать.

В 2017 году демонтажом занималось ООО "Стандарт Строй", а с марта текущего года занимается ГБУ "Парки и скверы".

За первые полгода 2018 года в городе уже снесли более трехсот рекламных и информационных конструкций, а до конца декабря планируют демонтировать еще около пятисот. При этом, как следует из отчета градостроительного департамента за 2017 год, из обследованных объектов под снос пошли далеко не все.

Сноса по неизвестным причинам избежали около 600 объектов

В перечень самовольно установленных и подлежащих демонтажу рекламных конструкций, утвержденный 18 октября 2017 года распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Севастополя, вошли 409 объектов.

Четверть из них - "семейный бизнес" владелицы ООО "Крым Контакт" Елены Самарской, возглавляющей ассоциацию рекламистов Крыма и Севастополя, еще около 50 - конструкции, принадлежащие ЧП "Маслова", и еще примерно столько же - "ничейные" объекты, хозяева которых так и не установлены.

28 ноября был утвержден дополнительный перечень из 92 рекламных конструкций. Согласно первому списку, снести, в частности, планировали 64 билборда, принадлежащих ИП "Мандрицкий Максим Юрьевич", примерно половиной которых ранее владело ООО "Крым Контакт".

Елена Сергеевна Самарская родилась 2 сентября 1978 года, председатель ассоциации рекламистов Севастополя и Крыма, владелица рекламной компании ООО "Крым-Контакт" (ИНН 9204007191), созданной летом 2006 года и зарегистрированной по ул. Пархоменко, 17.

В ее активе на территории Севастополя - порядка 450 рекламных конструкций.

Также по адресу: ул. Хрусталева, 146 зарегистрированы ЧП "Крым-Контакт" и "Профильная ассоциация рекламистов Севастополя и Крыма" (ИНН 9201507421), весной 2015 года появилось еще ИП Самарская Елена Сергеевна (ИНН 920454238890) с основным видом деятельности - работа рекламных агентств, а в 2013 году Самарская открыла офшорную компанию "Амиск Партнерс энд Инвестментс ЛТД" на Британских Виргинских островах.

Максим Мандрицкий – 22-летний сын Елены Самарской, который также является совладельцем и директором ООО "Крым Контакт". Примечательно, что из подлежащих сносу объектов у компании сейчас остались только билборды, расположенные вдали от центра города, на трассах в районах Инкермана, Балаклавы, Ялтинского кольца и т.д.

Кроме того, ИП "Мандрицкий Юрий Георгиевич" (ИНН 920100171007), также занимающееся рекламной деятельностью, зарегистрировано в декабре 2014 года мужем Самарской, который также с 2011 года является владельцем ООО "Аутдор Групп", а с 2015 - совладельцем ООО "Крым Аутдор", основным видом деятельности которых тоже является работа рекламных агентств.

И всей этой милой бизнес-семейке удается благополучно плести свою паутину в Крыму и Севастополе, избегая сноса рекламных конструкций, несмотря на предписания и суды.

Пока суд да дело...

Еще в октябре 2015 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя компании "Крым Контакт" было выдано предписание № 37 о демонтаже до 22 ноября 2015 года 38 самовольно установленных билбордов. В предписании указывалось, что в случае его неисполнения в установленный срок объекты будут принудительно демонтированы с последующим взысканием с ООО средств за снос.

ООО "Крым-Контакт" оспорило это предписание в суде, но в итоге проиграло дело и в арбитраже, и в кассациооной инстанции.

Несмотря на то, что чиновники от архитектуры браво рапортуют о тотальных сносах рекламных конструкций, билборды ООО "Крым Контакт" и ИП "Маслова" эта печальная участь чудесным образом обошла

И Самарская теперь активно выкупает рекламные площади у мелких предпринимателей, а ее компания через свой сайт по-прежнему предлагает клиентам разместить рекламу на 739 плоскостях в Республике Крым и Севастополе, в том числе и на билбордах "под снос". Причем договариваются наперед, берут предоплату, видимо, не опасаясь того, что не смогут выполнить обязательства.

ООО "Крым Контакт" продолжает привлекать клиентов и зарабатывать на билбордах "под снос". Желтые кубики в правом нижнем углу - это бронь рекламных плоскостей на июль-август.

Кто из игроков останется на рекламном рынке Севастополя, а кому придется уйти, окончательно выяснится после проведения соответстующих торгов, в рамках которых каждой компании придется выложить примерно миллион рублей.

Сейчас конструкции реализуются где-то в районе 400–500 тысяч рублей. Это разовая оплата за право заключения договора. Дальше надо будет вложиться в предусмотренные новой схемой, в транспортировку, так как производят их только на материке. Потом - ежемесячные отчисления в бюджет города. В итоге коммерческая привлекательность этого бизнеса вообще под большим вопросом

"Местные предприниматели вряд ли вытянут такую финансовую нагрузку. Как показывает опыт Крыма, большого числа желающих поучаствовать в тендере нет", – заявляет Самарская, которая сейчас пытается пролоббировать крупные лоты, именно чтобы исключить участие в аукционе представителей малого бизнеса, в том числе и тех, кто годами использовал всего несколько билбордов для рекламы своих предприятий.

А тем временем в ООО "Крым Контакт" продолжают обращаться клиенты, готовые выкладывать за месячное использование одного "непотопляемого" билборда Самарской порядка 13 тысяч рублей.

Итак, по чистосердечным заверениям чиновников из градостроительного департамента Севастополя, в регионе оставят всего 350 рекламных конструкций. Судя по тому, как продвигается работа по демонтажу незаконных объектов и чьи билборды исполнители "в упор не видят", уже сейчас нетрудно догадаться, кто метит в лидеры в "деятельности рекламных агентств".

Другой вопрос - почему одни объекты показательно сносят, а другие обходят стороной? Посмотрим, проявят ли "догадливость" региональное УФАС и другие контролирующие органы.