Горхоз Севастополя вышел на территории без «прокладки»

28 марта, 2022 - 11:58

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в Севастополе стартовали работы по благоустройству общественных пространств.

Размещенные в открытом доступе контракты на проведение работ свидетельствуют, что единые подрядчики наконец-таки выбраны напрямую, минуя уже традиционную в вопросах прокачки бюджетных средств «прокладку» в виде АО «Севастопольстройпроект».

Три контракта на выполнение работ по капитальному ремонту городских общественных пространств на общую сумму почти в 120 млн рублей обнародованы на сайте госзакупок. Все – со сроком исполнения 9 января 2023 года.

Это: «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера по ул. Новикова, д.30» с ценой контракта 19 миллионов 44 тысячи рублей; «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера между д. 40 и д. 32 по пр. Октябрьской революции» за 55 миллионов 896 тысяч 610 рублей; «Выполнение работ по капитальному ремонту сквера в районе дома № 106 по пр. Генерала Острякова» за 44 тысячи 436 тысяч 970 рублей.

Первые два контракта будет исполнять ООО «Тектум», третий – ООО «Авес-Строй».

И вот, что удивительно. Во-первых, оба предприятия - исполнители работ являются севастопольскими компаниями, а, не как ранее это водилось в горхозе, друзьями – «питерцами» и «ростовчанами».

«Тектум» выполнял в 2020 году работы по благоустройству территории перед ДКР, а в 2021-м - набережной парка Победы.

«Авес-Строй» также имеет опыт выполнения работ по благоустройству и капитальным ремонтам, среди его исполненных контрактов – благоустройство сквера по ул. Паршина, 29. Севастополе.

А, во вторых, примечательным и позитивным в данных закупках является то, что заказчик работ подвед горхоза - ГБУ «Парки и скверы» - заключил контракты напрямую с исполнителями работ. То есть без местной «прокладки» АО «Севастопольстройпроект», тем самым созданным правительством предприятием, которое само ничего не проектировало и не строило, но выступало генподрядчиком и за 10-18% от суммы госконтракта передавало их на исполнение субподрядчикам.

Именно таким образом весь прошедший год в Севастополе реализовывались государственные контракты: ГБУ «Парки и скверы», «Единая дирекция капитального строительства» и «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» заключали госконтракты с АО «Севастопольстройпроект», которое уже затем само, без конкурса, назначало нужного субподрядчика, да еще и скрывала имена нанятых исполнителей.

Куда шел этот узаконенный «откат», на каких счетах он «оседал» и с какой целью, городу не известно. Во всяком случае о том, чтобы это «пустое» предприятие наполнилось строительной техникой, проектировщиками и профессиональными строителями, слышно не было. Не известно и то, в каком направлении в декабре прошлого года, видимо, почуяв неладное, исчезла экс-директор АО «Севастопольстройпроект» Юлия Губанова, на совести которой так и осталась неотремонтированной подпорная стена у «ползущего» дома по пр. Победы, 2б.

Именно с этим АО под ее руководством в июне 2021 года был заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному благоустройству придомовой территории дома по адресу: г. Севастополь, пр-т Победы, 2-Б. Тогда подвед руководимого Евгением Горловым горхоза ГКУ г. Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» заключил с «Севастопольстройпроектом» контракт как с единым подрядчиком на выполнение указанных работ. Но в тот же день АО «перекидывает» контракт субподрядчику, имя которого не было оглашено, но выбор на которого пал традиционно как на единственного поставщика услуг.

Зато известна судьба директора подведа капстроя – «Единой дирекции капитального строительства» -, который тоже очень любил отдавать контракты вместе с государственными деньгами этому АО как единому исполнителю работ. Так вот: руководитель ГКУ «Единая дирекция капитального строительства Севастополя» Вадим Бабкин задержан по подозрению в превышении должностных полномочий. Известно, что основанием для действий в отношении Бабкина стали материалы УМВД и УФСБ по Севастополю.

Так что можно предположить, что пока следственными органами ведется распутывание коррупционного клубка, должностные лица правительства уже сделали выводы, что «прокладка» в виде АО «Севастопольстройпроект» городу абсолютна не нужна, преступна и для них опасна?

Напомним, в 2022 году по итогам голосования прошлого года в Севастополе будут благоустроены четыре общественных пространства. Контракт на благоустройство территории в районе домов №47 и №49 на улице Федоровской в поселке Любимовка пока на сайте госзакупок не выставлен.

Фото: пресс-служба правительства Севастополя

Петр Мамонтов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Проблема в том, что указанные организации хоть и не являются питерскими и ростовскими, но очень плотно работают с ДГХ на протяжении 4 лет. Их присутствие совсем не значит, что откатов нет, а скорее даже наоборот. Видимо, просто это федеральный проект, в котором запрещается иметь генподряды.

03/29/2022 - 16:27

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Многим российским банкам биометрия оказалась не по карману

Избежать расходов не удастся

Определен перечень "базовых элементов", необходимых банку для сбора биометрических данных и передачи их в Единую биометрическую систему (ЕБС), передает "Коммерсант".

Минимальные затраты на подключение банка с одним отделением составят около 4 млн руб., каждое новое отделение требует еще 130 тыс. руб. Избежать расходов не удастся - к концу 2019 года сбор биометрии должен быть обеспечен во всех отделениях всех банков. Но учитывая, что многие игроки почти не работают с населением, предлагается освободить их от этой обязанности.

На прошлой неделе в "Ростелекоме" прошло закрытое совещание, посвященное выполнению банками требований информационной безопасности при сборе биометрических данных у населения и отправке их в ЕБС. Как рассказали источники “Ъ”, в совещании приняли участие представители 20 крупнейших банков, ЦБ, "Ростелекома" и ФСБ. Участникам рынка изложили требования к аппаратно-программному комплексу банков: серверу (HSM-модуль), операционной системе, средству подписи снимаемой биометрии. Кроме того, указали на необходимость наличия у банка антивируса, межсетевого экрана, системы обнаружения угроз.

В результате, по словам участников встречи, точно определен перечень "базовых элементов", необходимых для подключения к ЕБС, и можно рассчитать минимальную стоимость сбора данных. По оценкам главы "Айтуби" Ильи Тарасова, цена подключения банка с одним отделением - от 3 млн руб., где половина - расходы на киберзащиту (один HSM-модуль стоит 1,5 млн руб.), остальное - на оборудование для снятия данных и направления их в ЕБС. За каждое следующее отделение придется доплатить 130 тыс. руб., из которых 30 тыс. руб. это средства защиты, 60 тыс. руб. - оборудование для снятия биометрии на одно рабочее место, 40 тыс. руб. - компьютер сотрудника.

Кроме того, при подключении за работы по настройке оборудования, аттестацию системы ЕБС, разработку модели угроз и модели нарушений, а также за годовое обслуживание потребуется заплатить еще около 1,2 млн руб. Единожды подключившись к ЕБС, банки должны будут тратить по 800 тыс. руб. на обслуживание в год Избежать расходов не удастся: к 1 января 2019 года подключиться к ЕБС должно 20% отделений кредитных организаций, к 1 июля 2019 года - 60%, к концу 2019 года сбор биометрических данных должен происходить во всех отделениях всех банков.

Сейчас, по данным ЦБ, в России 476 банков (из них 39 в принципе не работают с населением), собирают и передают данные лишь 50 игроков. Как говорили “Ъ” в "Ростелекоме", на 2 августа в системе были данные 1,2 тыс. человек. Но многие банки сконцентрированы на обслуживании корпоративных клиентов, и поток граждан, желающих в их отделениях сдать биометрические данные или же получить услуги с их помощью, будет минимальным.

- Мы работаем только с корпоративными клиентами, единственный офис находится рядом с отделением банка из топ-10, - рассказывает “Ъ” топ-менеджер небольшого банка. - Очевидно, что для нас расходы на подключение к ЕБС - деньги на ветер, тем более что придется также выделять и оборудовать помещение для сбора биометрии, нанимать отдельного сотрудника.

[Почему данные клиентов банков собираются медленно]

Почему данные клиентов банков собираются медленно

По словам главы Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрея Емелина, исходно, когда только велась работа над соответствующим законопроектом, предполагалось, что собирать биометрию будут не все банки, и эту идею поддерживал ЦБ. "Но действующая редакция закона не содержит исключений, и это в корне неверно",— отметил он. Теперь НСФР намерен обратиться в Госдуму с предложением внести поправки. Например, поясняет господин Емелин, для тех игроков, кто ориентирован на бизнес или на ипотеку, где услуги на основании биометрических данных не будут предоставляться, а также для тех отделений, где нет технической возможности осуществлять сбор биометрии, например из-за качества интернета и так далее. Внести изменения необходимо оперативно - в осеннюю сессию, подчеркнул он. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков также считает нужным проработать вопрос и при необходимости инициировать внесение поправок к законодательству. Но далеко не последнее слово в решении данной проблемы остается за ЦБ, где на запрос “Ъ” не ответили.