Как севастопольский парк Победы попал в уголовное дело?

2 августа, 2021 - 17:26

На ушедшей неделе Севастополь «порадовала» новость об очередном скандале на территории Парка Победы. По требованию прокуратуры Севастополя возбуждено уголовное дело из-за причинения ущерба предпринимателю, с которым в июне ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» в одностороннем порядке расторгло соглашение о благоустройстве пляжа «Парк Победы», пишет Форпост Севастополь.

Так что же там произошло?

Уголовное дело открыто прокуратурой по ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) против руководства ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства». Дело в том, что весной прошлого года ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» был заключен договор с ИП Горбунов В.О. на обслуживание и благоустройство пляжа «Парк Победы». Предприниматель, выигравший аукцион, в качестве оператора пляжа заключил ряд договоров. Однако накануне открытия купального сезона договорные отношение с ним были разорваны ГКУ в одностороннем порядке.

Оператором пляжа стало ГБУ «Парки и скверы». Предприниматель обратился в городской суд, который удовлетворил административный иск Горбунова В.О. А именно, вынес решение признать недействующим постановление правительства Севастополя от 17.09.2018 г. №605 –ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе» в новой редакции постановления правительства Севастополя от 09.06.2020 г. №262-ПП в части определения лицом, ответственным за содержание пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Спустя полгода после вынесенного судебного решения, в правительстве Севастополя его исполнять не спешили, поэтому в дело вмешалась городская прокуратура.

И теперь в этой ситуации возник ряд правовых, финансовых и даже нравственных вопросов. На чью сторону встали прокуратура, суд и какую роль в этой ситуации играет департамент городского хозяйства?

Прокуратура встала на строну предпринимателя и это – святое! Но что сделал для Парка Победы этот предприниматель, ведший там свою деятельность с 2018 года? Невооруженным глазом видно, что с набережной и прилегающей к ней территорией ничего хорошего в 2018 – 2020 годах не произошло. А ведь по открытым и честным договорам, арендаторы обязаны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Так в кого вкладывал этот предприниматель заработанные средства и куда шли финансовые потоки от «шаурмичных» и «шалманных», которыми обросла разбитая набережная времен правления в городе чиновниками экс-губернатора Овсянникова?

Можно предположить, что именно выжимание «черного нала» из инфраструктуры парка и привело к тому, что в начале курортного сезона-2020 на отдыхающую на пляже упал навес. И тогда в «дело» вступили вновь прибывшие чиновники из подведов департамента городского хозяйства.

Отставим в сторону предположения, что их действия по «выведению из дела» креатуры своих предшественников связано с желанием перенаправить финансовые потоки. Возможно, они проанализировали, какой доход получал город от работы этого ИП и совершенно справедливо стали полагать, что когда за 400 миллионов бюджетных средств ведется обустройство набережной Парка Победы, то выгоду от обслуживания пляжа должно получать ГБУ, а не частное лицо. Но сделали они это грубо, с массой нарушений законодательства, что и позволило предпринимателю подать в суд и оспорить новое постановление правительства, которое нивелировало 2018 год и назначало оператором пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Таким образом, юридически безграмотная работа подведов (или же их намеренный судебный проигрыш?) привела к тому, что пляж Парка Победы стал предметом уголовного дела и, соответственно, теперь будет пребывать в подвешенном состоянии. И это уже второй случай, когда правительственные чиновники работают не на пользу города именно в Парке Победы.

Так, например, произошло с департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя, который проиграл суд по расторжению договора аренды земельного участка в парке Победы к ИП Бондарь и ООО «Эверест». И теперь часть набережной осталась в руках частника и это может означать, что к единому стилю город ее уже не приведет.

Но самое удивительное, что все это происходит рядом с примером того, как должны работать инвестиционные средства. Набережная, ведущая к рекреационному комплексу «Аквамарин», в которую вложены десятки миллионов частных инвестиций, представляет собой образец красоты и порядка. Там же располагаются три лучших открытых для всеобщего посещения пляжа Парка Победы, обустроенные также на средства инвестора. Но именно на «Аквамарин» и якобы его шлагбаумы направляются все стрелы чиновников горхоза и «общественников – решал».

И не следует ли из всего этого, что эта «неразбериха» с арендаторами, только выкачивающими средства из парка, кому-то выгодна? И не получил ли город вместо наведения долгожданного порядка в любимом месте отдыха очередной скандал и передел сфер влияния?

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Р
Р
Начнем с того,что красоты "Аквамариновские" небоскребы пляжу не добавляют.А насчет ничего не делавшего предпринимателя: А зачем ему что-то там было делать,если планирующееся "благоустройство" той набережной не пощадило бы ничего,предпринимателем "сделанное"? Или ему надо было впустую тратиться и делать "коту под хвост"?.Раньше предприниматели там следили за набережной сами и все было в порядке.Но именно из-за идиотских новых законов,с обязательным заключением тендеров и договоров с "обслуживающими компаниями" всюду,где только можно-у нас везде и стал бардак.Потому что у этих компаний-понаехов главное не порядок в нашем городе(или хотя-бы в своем деле),а лишь "осваивание"(тобишь присваивание)бабла. Кстати упомянутое тут ГБУ "Парки и скверы"-лишнее тому подтверждение.
08/02/2021 - 20:48
Аватар пользователя Бахтиар
Бахтиар
Я продавец кукурузой зовут меня Баха и мне эта Марина Федоровна (ИП Горбунов)запрещает продавать кукурузу на пляже а туристы очень любят мою кукурузу и очень расстраиваются когда нет возможности её покушать
08/14/2021 - 09:39

Страницы

Добавить комментарий

Не Париж: как заезжие архитекторы лепят из Севастополя третью столицу

севастополь

В Севастополе на суд местных архитекторов и членов градостроительного совета столичные специалисты вынесли концепцию развития общественных пространств Севастополя: много красивых слайдов, сложных терминов и радужных перспектив. Заброшенные пустыри превращаются в парки, проселочные дороги обрастают велодорожками, а дикие скалистые берега заковываются в гранитные набережные

Разрабатывают концепцию модные столичные архитекторы из московского института "Гипрогор". Специалисты института известны своими проектами  в Сочи и Чечне. Завершатся работы лишь  в ноябре текущего года, но, видимо, чтобы подготовить архитектурное сообщество города, обсуждать концепцию начали заранее.

В представленном проекте продумано все до мелочей: типы маркизов на окнах, цвета тротуарной плитки, "исторические урны", виды фонарей и даже материал для покрытия велодорожек. Предусмотрели разработчики и деревья в кадках на улицах Севастополя, говорят, что привлекли к этому одного из ландшафтных дизайнеров московского "Зарядья".

Заказчиком выступает департамент архитектуры и градостроительства, финансируется концепция из местного бюджета. Правда, назвать точную сумму директор департамента Марина Ракова затруднилась. Как стало известно "Объективу", речь идет примерно о 55 миллионах рублей.

Сама Ракова была явно очарована столичными проектантами и пояснила, что концепция станет своеобразной "конституцией" и для чиновников, и для подрядчиков, и для застройщиков. 

А вот местные архитекторы и члены градостроительного совета концепцию и ее разработчиков разнесли в пух и прах. Мол, и особенности города не учли, и пресловутые общественные пространства сами же придумали, да и, вообще, зачем тратить время и бюджетные деньги на определение типовых лавочек и урн в разных районах города.

Не надо путать Париж с Севастополем

Среди первоочередных претензий к разработчикам – явное незнание архитектурных особенностей Севастополя. Так, при периодизации основных архитектурных периодов при застройке Севастополя столичные эксперты обозначали начало Крымской войны как 1856 год, хотя, это год ее окончания. Также эксперты использовали довольно странные обозначения общественных пространств, как-то: пляж Скалки, сквер и набережная в Казачьей бухте, парк в Стрелецкой бухте. В реальности всего этого просто не существует. Для чего продумывать элементы благоустройства для несуществующих парков и набережных?

Предложение же, которое вызвало наибольшее отчуждение у севастопольских архитекторов – разбить сквер между пролетами Синопской лестницы. Ведь Синопскую лестницу только пару лет назад удалось спасти от гигантского памятника Потемкину, который пытался навязать городу глава комиссии по градостроительству заксобрания Вячеслав Горелов.

На этот раз концепция столичных архитекторов вызвала скепсис даже у Горелова:

- Сижу в президиуме, а счастья нет. Я вот хочу понять одну вещь: для чего это? Для чего это Севастополю?

- Я считаю, что в этой работе методика для проектировщиков, но многие очень важные моменты можно уложить в правила благоустройства и это станет законом, - довольно расплывчато ответила ему Ракова.

Не оценил разработку "габаритов" общественных пространств и председатель союза архитекторов Севастополя Сергей Комаров. Когда один из разработчиков попробовал парировать и привел в пример благоустройство одного из бульваров Парижа, Комаров жестко ответил ему, что "не надо путать Париж с Севастополем".

По мнению севастопольских архитекторов, концепция игнорирует и такие традиционные для архитектурного облика элементы как подпорные стенки, а также возможность оставить историческую брусчатку там, где она еще сохранилась.

Не оценили местные эксперты и "сценарий ночной жизни города", регламентирующий параметры освещения и подсветки зданий в темное время суток.

Попытка отстранить градсовет

Помимо Раковой за разработчиков из "Гипрогора" вступился директор департамента транспорта Игорь Титов. Он подчеркнул, что с принятием данной концепции решит для себя фундаментальный вопрос – плитка или асфальт:

- Вот мы заказываем капитальные ремонты, реконструкции. Техническое задание у нас довольно куцее – выжимка из этих красных линий, чтобы обязательно были тротуары, требования к барьерной среде, освещение, карманы для общественного транспорта. В результате мы можем увидеть дорогу в сельской местности излишне симпатичную. Можем по ценовым параметрам выйти с разницей в два раза. Теперь же мы сможем задавать некие ориентиры, вот плитка на тротуаре должна быть разноцветная или однородная. Или, может, в деревне тротуар должен быть одного цвета или вовсе не из плитки, а просто из асфальта. Вот, где класть плитку, а где асфальт?

Учитывая то, что дела с подрядчиками у департамента Титова не всегда складываются благополучно, после введения жестких регламентов благоустройства желающих поучаствовать в конкурсах станет еще меньше.

А вот председатель союза архитекторов Комаров и вовсе уверен, что за разработкой концепции стоит стремление департамента архитектуры в принципе отстранить градсовет от участия в разработке проектов городского благоустройства.

Ракова признала, что это скорее желание облегчить жизнь градсовету, так как заседания по шесть часов порой довольно выматывают.

В любом случае, удастся ли модным столичным архитекторам привнести в архитектурных облик Севастополя универсальные дизайнерские решения вопреки воле преданного каноническому стилю сталинского ампира градсовета покажет время. Зато попытки некоторых чиновников навязать городу чужеродный пафос "третьей столицы" выглядят весьма комично, да и обходятся бюджету в копеечку. В то же время местные инвесторы и меценаты скромно и без помпы благоустраивают и создают новые общественные пространства за собственные средства просто по велению души. Чего стоят только поющие фонтаны и благоустроенная набережная в районе курортного комплекса "Аквамарин", которая уже стала излюбленным местом отдыха горожан.