Как севастопольский парк Победы попал в уголовное дело?

2 августа, 2021 - 17:26

На ушедшей неделе Севастополь «порадовала» новость об очередном скандале на территории Парка Победы. По требованию прокуратуры Севастополя возбуждено уголовное дело из-за причинения ущерба предпринимателю, с которым в июне ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» в одностороннем порядке расторгло соглашение о благоустройстве пляжа «Парк Победы», пишет Форпост Севастополь.

Так что же там произошло?

Уголовное дело открыто прокуратурой по ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) против руководства ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства». Дело в том, что весной прошлого года ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» был заключен договор с ИП Горбунов В.О. на обслуживание и благоустройство пляжа «Парк Победы». Предприниматель, выигравший аукцион, в качестве оператора пляжа заключил ряд договоров. Однако накануне открытия купального сезона договорные отношение с ним были разорваны ГКУ в одностороннем порядке.

Оператором пляжа стало ГБУ «Парки и скверы». Предприниматель обратился в городской суд, который удовлетворил административный иск Горбунова В.О. А именно, вынес решение признать недействующим постановление правительства Севастополя от 17.09.2018 г. №605 –ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе» в новой редакции постановления правительства Севастополя от 09.06.2020 г. №262-ПП в части определения лицом, ответственным за содержание пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Спустя полгода после вынесенного судебного решения, в правительстве Севастополя его исполнять не спешили, поэтому в дело вмешалась городская прокуратура.

И теперь в этой ситуации возник ряд правовых, финансовых и даже нравственных вопросов. На чью сторону встали прокуратура, суд и какую роль в этой ситуации играет департамент городского хозяйства?

Прокуратура встала на строну предпринимателя и это – святое! Но что сделал для Парка Победы этот предприниматель, ведший там свою деятельность с 2018 года? Невооруженным глазом видно, что с набережной и прилегающей к ней территорией ничего хорошего в 2018 – 2020 годах не произошло. А ведь по открытым и честным договорам, арендаторы обязаны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Так в кого вкладывал этот предприниматель заработанные средства и куда шли финансовые потоки от «шаурмичных» и «шалманных», которыми обросла разбитая набережная времен правления в городе чиновниками экс-губернатора Овсянникова?

Можно предположить, что именно выжимание «черного нала» из инфраструктуры парка и привело к тому, что в начале курортного сезона-2020 на отдыхающую на пляже упал навес. И тогда в «дело» вступили вновь прибывшие чиновники из подведов департамента городского хозяйства.

Отставим в сторону предположения, что их действия по «выведению из дела» креатуры своих предшественников связано с желанием перенаправить финансовые потоки. Возможно, они проанализировали, какой доход получал город от работы этого ИП и совершенно справедливо стали полагать, что когда за 400 миллионов бюджетных средств ведется обустройство набережной Парка Победы, то выгоду от обслуживания пляжа должно получать ГБУ, а не частное лицо. Но сделали они это грубо, с массой нарушений законодательства, что и позволило предпринимателю подать в суд и оспорить новое постановление правительства, которое нивелировало 2018 год и назначало оператором пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Таким образом, юридически безграмотная работа подведов (или же их намеренный судебный проигрыш?) привела к тому, что пляж Парка Победы стал предметом уголовного дела и, соответственно, теперь будет пребывать в подвешенном состоянии. И это уже второй случай, когда правительственные чиновники работают не на пользу города именно в Парке Победы.

Так, например, произошло с департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя, который проиграл суд по расторжению договора аренды земельного участка в парке Победы к ИП Бондарь и ООО «Эверест». И теперь часть набережной осталась в руках частника и это может означать, что к единому стилю город ее уже не приведет.

Но самое удивительное, что все это происходит рядом с примером того, как должны работать инвестиционные средства. Набережная, ведущая к рекреационному комплексу «Аквамарин», в которую вложены десятки миллионов частных инвестиций, представляет собой образец красоты и порядка. Там же располагаются три лучших открытых для всеобщего посещения пляжа Парка Победы, обустроенные также на средства инвестора. Но именно на «Аквамарин» и якобы его шлагбаумы направляются все стрелы чиновников горхоза и «общественников – решал».

И не следует ли из всего этого, что эта «неразбериха» с арендаторами, только выкачивающими средства из парка, кому-то выгодна? И не получил ли город вместо наведения долгожданного порядка в любимом месте отдыха очередной скандал и передел сфер влияния?

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Р
Р
Начнем с того,что красоты "Аквамариновские" небоскребы пляжу не добавляют.А насчет ничего не делавшего предпринимателя: А зачем ему что-то там было делать,если планирующееся "благоустройство" той набережной не пощадило бы ничего,предпринимателем "сделанное"? Или ему надо было впустую тратиться и делать "коту под хвост"?.Раньше предприниматели там следили за набережной сами и все было в порядке.Но именно из-за идиотских новых законов,с обязательным заключением тендеров и договоров с "обслуживающими компаниями" всюду,где только можно-у нас везде и стал бардак.Потому что у этих компаний-понаехов главное не порядок в нашем городе(или хотя-бы в своем деле),а лишь "осваивание"(тобишь присваивание)бабла. Кстати упомянутое тут ГБУ "Парки и скверы"-лишнее тому подтверждение.
08/02/2021 - 20:48
Аватар пользователя Бахтиар
Бахтиар
Я продавец кукурузой зовут меня Баха и мне эта Марина Федоровна (ИП Горбунов)запрещает продавать кукурузу на пляже а туристы очень любят мою кукурузу и очень расстраиваются когда нет возможности её покушать
08/14/2021 - 09:39

Страницы

Добавить комментарий

Как проходила реконструкция Матросского бульвара в Севастополе, проверит прокуратура [фото]

Разрешение на строительство подрядчику в принципе не выдавалось

Подрядчик работ по реконструкции Матросского бульвара благотворительный фонд историко-культурного развития "35-я береговая батарея" допустил ряд нарушений норм градостроительного и земельного законодательства.

В связи с чем заказчик работ ГБУ "Парки и скверы" вынужден расторгнуть контракт на реконструкцию в одностороннем порядке. Спорным вопросам благоустройства бульвара было посвящено совещание в правительстве Севастополя под руководством вице-губернатора Ильи Пономарева, на которое представители подрядчика, равно как и депутаты законодательного собрания, предпочли не явиться.

- Наша главная цель – это восстановление Матросского бульвара, нам необходимо готовиться к продолжению работ по реконструкции. Это наша общегородская задача. Для этого я обратился к руководству фонда "35-я береговая батарея" с тем, чтобы передать всю имеющуюся документацию в адрес государственного заказчика. К сожалению, до настоящего момента ни одного документа получено не было, – отметил Илья Пономарев.

Договор на проведение работ по Матросскому бульвару, заключен между ГБУ "Парки и скверы" и фондом "35-я береговая батарея" 23 июня 2017 года. Однако выяснилось, что подрядчик успел уже 6 июня 2017 года заключить субподрядный договор с ООО "Акра" на осуществление земляных работ, то есть за две недели до заключения государственного контракта.

Примечательно, что разрешение на строительство подрядчику в принципе не выдавалось.

По словам директора департамента архитектуры и градостроительства Александра Моложавенко, в марте 2018 года подрядчик представил государственному заказчику один вариант эскизного проекта реконструкции бульвара, а на заседание архитектурно-художественного совета вынес совершенно иной проект, который был разработан другими проектировщиками. Несмотря на целый ряд замечаний, архитектурно-художественного совета подрядчик не стал дорабатывать проект и приступил к его реализации, не вынося его на повторное обсуждение.

Глава Севстройнадзора Юрий Захаров отметил, что подрядчик, проводя капитальное строительство подпорных стен, в соответствии с законом был обязан встать на учет в Стройнадзоре, чего сделано не было. В то же время без ведома инспекции подрядчик не имел права сносить капитальные строения, расположенные на территории Матросского бульвара.

- Не имел права подрядчик, и возводить подпорные стены, высота которых превышает полтора метра, без геологических изысканий, – отметил глава Севприроднадзора Сергей Самойлов.

На территории Матросского бульвара расположены два объекта культурного наследия – памятник столетию со дня изобретения радио и памятник Александру Казарскому. В соответствии с нормами законодательства подрядчик, перед началом ведения работ должен был разработать проект зоны охраны объектов культурного наследия, пройти государственною историко-культурную экспертизу, на основании которой разрабатывается постановление правительства Севастополя и только после этого разрабатывать проект. Однако, этого подрядчиком сделано не было.

По данным департамента по имущественным и земельным отношениям фонд "35-я береговая батарея" без разрешения на демонтаж объектов, снес шесть из семи, расположенных на Матросском бульваре капитальных объектов, среди них здание летнего кинотеатра, буфет и др. Кроме того, строительные работы проводились за границами двух земельных участков, выделенных для реконструкции бульвара.

На основании выше изложенного у заказчика в лице ГБУ "Парки и скверы" было более чем достаточно оснований для расторжения контракта – считают в правовом управлении Правительства Севастополя.

На сегодняшний момент работы на объекте остановлены, у подрядчика есть время на то, чтобы вывезти технику и стройматериалы с территории Матросского бульвара. Департаменту городского хозяйства поручено обеспечить ограждение территории, чтобы гарантировать безопасность жителей и гостей города.

Илья Пономарев поручил направить всю информацию о выявленных нарушениях в прокуратуру города и обратился к подрядчику с просьбой предоставить в Правительство Севастополя всю имеющуюся документацию о проделанной работе для того, чтобы выработать механизм по продолжению реконструкции.

- Сейчас нам необходимо завершить проектирование и получить тот проект реконструкции бульвара, который будет одобрен городским сообществом. После того, как это будет выполнено, могу уверить севастопольцев, Матросский бульвар после такой варварской реконструкции будет восстановлен в его первоначальном историческом блеске и финансирование будет найдено, – резюмировал Илья Пономарев.