В России принят закон о президентских сроках

24 марта, 2021 - 13:02

Госдума на пленарном заседании в среду приняла закон, которым законодательство о выборах и референдумах приводится в соответствие с поправками с Конституцией РФ и, в частности, дает право нынешнему главе государства вновь претендовать на два срока.

Авторами инициативы о президентских сроках выступили депутаты Павел Крашенинников и Ольга Савастьянова, а также сенатор Андрей Клишас.

С учетом требований статьи 81 Конституции РФ в законе "О выборах президента РФ" закрепляется, что президентом РФ "может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа". При этом, отмечается в документе, это требование не распространяется на граждан РФ, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в состав РФ в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на этой территории.

Кроме того, закон уточняет положения, связанные с ограничением на замещение должности президента РФ более двух сроков . "Положение Конституции РФ, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность президента РФ в течение сроков , допустимых указанным положением", - говорится в документе.

Также парламентарии прописали в законодательстве, что главой ЦИК может быть гражданин РФ, достигший 30 лет.

Ко второму чтению законопроекта была одобрена поправка, согласно которой для федеральной территории "Сириус" предполагается создание отдельной территориальной избирательной комиссии, которую формирует ЦИК. Вносится изменение и о том, что количество дополнительных переносных ящиков на избирательных участках при проведении голосования вне участка может быть увеличено с одного до двух.

Кроме того, поправкой ко второму чтению устанавливается право ЦИК на досрочное прекращение полномочий члена регионального избиркома, это может быть сделано на основании "мотивированного представления" ЦИК. Уточняется, что данное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует региональный избирком.

Вместе с тем, предоставлено право ЦИК по формированию одной или нескольких специальных территориальных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования.

Еще одна поправка позволяет сократить информацию о кандидатах в бюллетене для голосования, если кандидатов будет более десяти.

"В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных списков кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы, по согласованию с Центральной избирательной комиссией РФ вправе принять решение о том, что фамилии, имена, отчества кандидатов в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы", - уточняется поправкой. Эта информация может быть доступна "в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования или на стенде".

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Максим Гулин
Максим Гулин
К вопросу о допустимости или, наоборот, неприятии существования в Севастополе таких провокационных СМИ как Форпост: "В Минобороны заявили, что Запад во главе с США начал против России «ментальную» войну. Целью нового типа войны является уничтожение самосознания, изменение ментальной и цивилизационной основы общества противника. Он подчеркнул, что ход эволюции сознания нельзя повернуть вспять. При этом эксперт отметил, что последствия «ментальной» войны проявляются только как минимум через одно поколение, когда что-то сделать уже невозможно".
03/25/2021 - 08:02

Страницы

Добавить комментарий

Без клеток и "аквариумов": российские суды ждет "перезагрузка"

Подозреваемые, обвиняемые или подсудимые, помещенные в защитную кабину, оказываются физически и психологически изолированы от судебного заседания

Члены Совета Федерации предложили запретить использование в суде клеток, чтобы подсудимые не были "физически и психологически изолированы от судебного заседания".

В случае принятия закона придется переделать помещения всех судов.

Об этом сообщает РБК.

Без клеток и "аквариумов"

Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект, который запрещает использование в суде "любых защитных кабин, будь то металлические клетки или изолирующие светопрозрачные защитные кабины [их называют "аквариумами"]". Авторы документа (есть в распоряжении РБК) предлагают внести соответствующие изменения в ст. 9 Уголовно-процессуального кодекса (уважение чести и достоинства личности).

Законопроект разработали члены Совета Федерации Андрей Клишас, Алексей Александров, Александр Башкин, Людмила Бокова и Ахмат Салпагаров. "Использование металлических клеток ограничивает возможности подсудимого на получение правовой помощи, на эффективное участие в судебном разбирательстве, - пояснил РБК Клишас. - Поэтому законодатель предлагает меры, направленные на обеспечение защиты конституционных прав граждан и соблюдение презумпции невиновности".

В пояснительной записке авторы документа отметили, что подозреваемые, обвиняемые или подсудимые, помещенные в защитную кабину, оказываются физически и психологически изолированы от судебного заседания. "В первую очередь это касается контакта со своим адвокатом и, соответственно, реализации его права на получение квалифицированной юридической помощи", - уточнили они.

Кроме того, в записке отмечается, что общество "в целом уже негативно воспринимает тот факт, что подозреваемые, обвиняемые или подсудимые размещаются в клетках, будь то металлические или же стеклянные конструкции". Сенаторы напомнили, что против использования судебных клеток высказывался ЕСПЧ, который в 2014 году назвал эту практику унижением человеческого достоинства.

С тем, что клетки и "аквариумы" нарушают презумпцию невиновности, согласен федеральный судья в отставке Сергей Пашин. По его словам, присяжные автоматически считают помещенных в клетку подсудимых виновными. Клетки и камеры нужно менять на скамью подсудимых, "как было при царе и при Сталине", отгороженную барьером, с конвоем по бокам. Пашин напомнил, что первый постсоветский процесс в суде присяжных состоялся в Саратове, и там подсудимые, братья Мартыновы, не были заключены в клетку. "Им вменяли три убийства, они сидели на скамье подсудимых и были заключены в ножные кандалы, - уточнил он. - Присяжные этого не видели, поэтому у них не создавалось предвзятого мнения о виновности подсудимых".

Первая клетка появилась в зале суда 14 апреля 1992 года в Ростовском доме правосудия во время процесса над серийным убийцей Андреем Чикатило, чтобы предотвратить самосуд над ним со стороны родственников жертв. С середины 1994 года металлические клетки появились практически во всех залах суда, в которых рассматривались уголовные дела. Пашин пояснил РБК, что они были нужны, чтобы предотвратить побеги подсудимых.​

Бесплатная замена

Вопрос о том, на что будут заменены клетки, будет согласовываться "между соответствующими ведомствами, которые отвечают за безопасность всех участников процесса", сказал РБК Клишас. В настоящее время в клетках и светопрозрачных камерах в зале суда содержатся все подозреваемые и подсудимые.

В финансово-экономическом обосновании проекта говорится, что выделения денег из бюджета на демонтаж клеток и "аквариумов" не понадобится. Клишас уточнил, что финансирование может потребоваться на замену их на другие средства безопасности, но это уже "другой проект". "Если на обеспечение безопасности заседаний ведомствам разным нужен дополнительный бюджет, то Совфед поддержит их предложения при прохождении бюджетного процесса в парламенте", - сказал сенатор РБК.

На пленарном заседании Совфеда в июле председатель палаты Валентина Матвиенко также заявляла, что демонтаж клеток можно осуществить бесплатно, если им займутся волонтеры.

Судья в отставке Сергей Пашин в разговоре с РБК назвал эту позицию лукавством. В России 2186 районных судов, более ста областных и краевых судов, считая военные, и 7,8 тыс. мировых судей. В судах может быть несколько залов, и каждый из них оборудован клеткой или "аквариумом". "Если убирать их все - это будет стоить значительных средств, - сказал эксперт. - Считайте сами: клетки тяжелые, надо работать со сваркой, это непросто, и волонтеры с этим не справятся".

Председатель коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Андрей Князев в разговоре с РБК отметил, что отказ от клеток потребует и других нововведений. Например, нужно будет "перекраивать структуры залов заседаний". "Сейчас это как устроено: клетка, и перед ней сидят адвокаты. Если это будет открытое помещение, то, я думаю, даже адвокатам не понравится сидеть так, чтобы сзади был подсудимый", - сказал защитник.

Князев предположил, что подсудимых от других участников процесса можно отделять высокими барьерами, а особо опасных "заковывать в наручники и гарантировать усиленную охрану". "Но в любом случае это потребует затрат, - уточнил он. - Отмену клеток легче юридически прописать, чем физически осуществить".

Сенатор Башкин заявил РБК, что после демонтажа клеток "ничего, скорее всего, устанавливать не придется, максимум - барьер повыше". "Основные деньги это - качественная конвойная служба, - добавил он. - Незначительные средства в пределах текущих ассигнований на демонтаж".

Летом спикер Совета Федерации Матвиенко также говорила, что сенаторы мечтают, чтобы клетки изъяли из помещений, где рассматриваются судебные дела. "Потому что держать в клетке людей под телекамерой, не обвиненных ни в чем, невиновных, пока суд не докажет их вину, - это негуманно, недостойно, на всю жизнь человеку. Мы ломаем вообще его жизнь", - сказала она. По мнению Матвиенко, в российских судах, как в европейских, подсудимый должен сидеть за столом со своим адвокатом. Ее поддержал и председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев. Он рассказал, что в ВС обсуждается замена клеток на специальные барьеры.

Матвиенко поручила Клишасу разобраться в этом вопросе. На заседании Совфеда в октябре она назначила его как главу комитета по конституционному законодательству ответственным за разработку соответствующего законопроекта.

Закон почти со стопроцентной вероятностью будет принят, сказал источник РБК в Совфеде. "Законопроекты Клишаса всегда разрабатываются по итогу согласования со всеми заинтересованными сторонами, - сказал он. - Поэтому все или почти все они проходные".