В городе обнаружились "неприкасаемые" билборды

Практически все объекты для размещения рекламы в городе установлены незаконно, не соответствуют ГОСТам, сроки действия разрешительных документов на многие истекли. Кому и каким образом эти разрешения выдавались при Украине – тоже вопрос.

Но сейчас оказывается, что обладателей наибольшего количества рекламных плоскостей в регионе демонтажники чудесным образом обходят стороной, пишет Sev.life.

До конца текущего года с улиц Севастополя планируют снести большинство рекламных конструкций: из более 1200 останутся всего порядка 350 билбордов, ситилайтов, светодиодных экранов на опоре, ситибордов, афишных стендов и тумб. В середине декабря 2017 года власти утвердили схему размещения наружной рекламы, согласно которой город условно разделили на  красную, синюю, зеленую и оранжевую зоны, предполагающие разные требования к установке конструкций, а расстояние между крупными объектами должно быть не менее 400 метров.

При этом в центре города крупногабаритные объекты размещать запрещено, только небольшие, а в синей зоне, охватывающей центральные магистрали, можно установить объекты крупнее, в оранжевой – на окраинах города – ситиборды, а билборды – только за пределами жилой застройки.

В правительстве отмечают, что ни одна из действующих конструкций не соответствует российским ГОСТам, и до конца 2018 года все подобные объекты будут снесены. Оснований для сноса два – незаконность установки и истечение срока действия "украинских" договоров.

Каста "неприксаемых"

Как любое начинание, в целом направленное на улучшение, благородная идея избавить город-герой от засилья рекламы, тем более размещенной без разрешения и не приносящей ни копейки в казну, на деле сопровождается рядом неоднозначных обстоятельств.

Так, например, в городе обнаружились "неприкасаемые" билборды. Одни объекты с размахом сносят напоказ, а другие, несмотря на предписания о демонтаже, преспокойно остаются на своих местах. К таким "избранным" относятся, например, рекламные конструкции ООО "Крым Контакт", принадлежащего председателю ассоциации рекламистов Крыма и Севастополя Лане Самарской, ее сыну Максиму Мандрицкому, а также ИП "Маслова М.А", имеющему порядка полсотни объектов.

Все билборды ИП "Маслова М. А." должны быть снесены, но все до сих пор остаются на своих местах

В мае 2017 года индивидуальный  предприниматель  Маслова Марина Анатольевна, чье ИП было зарегистрировано в декабре 2014 года, обратилась в суд с просьбой отменить поручение снести 45 ее рекламных конструкций и признать за ней право на демонтаж билбордов только по решению суда.

Из судебных материалов следует, что еще при Украине, до марта 2014 года Маслова получила разрешения на установку в Севастополе 54 рекламных конструкций. Каким образом ей удалось получить такое количество мест – история умалчивает, но, разумеется, без связей во властных  структурах не обошлось.

В документе говорится: "31 марта 2016 года департаментом архитектуры и градостроительства вынесено предписание № 11 на демонтаж 45 рекламных конструкций, которым на заявителя возложена обязанность за месяц, в срок до 29 апреля, демонтировать данные объекты в связи с истечением срока действия  разрешений на их установку, а также удалить с билбордов размещенную на них информацию в течение трех дней со дня выдачи предписания, где содержится предупреждение о последствиях неисполнения требований — принудительного демонтажа объектов рекламы с последующим взысканием с заявителя средств по расходам на выполнение работ".

Марина Маслова пыталась по суду отменить поручение о демонтаже полсотни своих рекламных объектов

Суд в удовлетворении требований Масловой отказал. Аналогичное решение вынес в сентябре 2017 года двадцать первый арбитражный апелляционный суд Севастополя, а затем, 29 января 2018 года —  федеральный арбитражный суд Центрального округа в Калуге.

Маслова свои объекты так и не снесла, все они по сей день остаются в "черном" списке на демонтаж. Всего в  перечень самовольно установленных и подлежащих демонтажу рекламных конструкций, утвержденный 18 октября 2017 года распоряжением градостроительного департамента, вошли 409 объектов.

Билборды Масловой ждут чудесного превращения в призмотроны

Скелет в шкафу или откуда у Масловой полсотни больших билбордов?

Разумеется, простой смертный не смог бы получить такое количество мест под свои рекламные конструкции, не обладая связями в госструктурах. Известно, что предприимчивой бизнес-вумен активно помогал любовник, ставший впоследствии и мужем Марины Масловой – бывший заместитель начальника городского УВД, а с 2008 года — главный эколог Севастополя Иван Цыганков.

Экс-начальник государственной экологической инспекции города был задержан прямо на рабочем месте в августе 2010 года в момент получения 30 тысяч гривен взятки за разрешение на возобновление работы гостиничного комплекса. В июле 2013 года Цыганкова приговорили к трем годам ограничения свободы с трехлетним запретом занимать определенные должности и частичной конфискацией имущества.

Связи Цыганкова и сыграли ключевую роль в развитии бизнеса Масловой. Но кто крышует ее сейчас? Возможно, появились новые связи, но, может, и старые далеко не все устарели.

Бизнес Масловой развивался с помощью высокопоставленного севастопольского чиновника Ивана Цыганкова

Кто отвечает за снос незаконных билбордов или кому и почему выгодно их не сносить?

Демонтаж нелегальных конструкций осуществляет ГБУ "Парки и скверы", но списки с адресами объектов под снос им должны предоставить профильные чиновники. Предписания на устранение нарушений, связанных с обликом севастопольских улиц, в частности, выдает управление развития городской среды, возглавляемое Ириной Марочкиной.

"Слабым звеном" стройной системы генерации соответствующих решений и уведомлений, судя по всему, являются начальник отдела архитектурного облика и городской среды Евгения Положенцева и "близорукий" руководитель отдела контроля наружной рекламы Андрей Янчук, которые, с одной стороны, не информируют должным образом "Парки и скверы" об окончании срока действия документов, а с другой - именно поэтому - не контролируют зачистку "городской среды" от незаконных объектов конкретных владельцев.

Несложно догадаться, каким образом должностных лиц мотивируют представители нелегального бизнеса.

Рекламный совет. Что-то пошло не так

В июле 2014 года при правительстве Севастополя был создан большой рекламный совет, призванный объединить в себе архитекторов, специалистов по наружной рекламе, дизайнеров, художников и других профессионалов, способных творчески оценить внешний вид городских улиц, помочь сохранить неповторимую атмосферу исторических эпох и без ущерба для них органично привнести в современный облик города-героя признаки прогресса и модернизации.

Член рекламного совета Марина Маслова на его первом заседании в правительстве отмечала, что избавление от незаконных конструкций существенно высвободит городское пространство: "Это порядка 20-30 %. Затем – замена законных конструкций на современные и высокотехнологичные. Плазмы, скролы, призмотроны".

А советник врио губернатора Севастополя по архитектуре и градостроительству Александр Измоденов предложил название совета расширить: "Этот совет вбирал бы в себя все направления: и обустройство наших фасадов, витрин, городских пространств, скверов, площадей – всего того, что нас окружает с вами нас. Если никто не возражает, модифицируем название, назовем его "Состав архитектурно-художественного совета по вопросам эстетического оформления городской среды, благоустройства, наружной рекламы и озеленения".

Судя по всему, что-то пошло не так. На данный момент не ясно, существует ли еще созданный четыре года назад рекламный или архитектурно-художественный совет, кто входит в его состав и как относятся тогдашние его члены к сегодняшнему облику города. На сайте правительства страницы, относящиеся к деятельности совета, "находятся в разработке".

И как сегодня член совета Марина Маслова относится к законности собственных рекламных конструкций – не известно. Но факт остается фактом: ее билборды почему-то никто не демонтирует, хотя случайно "пропустить" несколько десятков плоскостей размером 6 х 3 метра невозможно.

Возможно, суды были нужны специально для затягивания процесса, и скоро незаконные ржавые монстры, как по мановению волшебной палочки, сменятся такими же незаконными плазмами и призмотронами?

Адреса рекламных конструкций ИП "Маслова М. А.", срок разрешений на размещение которых истек еще в 2014 году: ул. Вакуленчука, ост. "Студгородок", из центра, пр. Октябрьской революции, поз. № 61, пр. Окт. революции, ТЦ "Посейдон", ул. Вакуленчука, ост. "Студгородок", в центр, ул. Гер. Севастополя, напротив ТП-13, ул. Портовая, напротив хладокомбината, Спортивный спуск, пр. Окт. революции, р-н АЗС "Дикси", пр. Окт. революции — поворот на 5-й микрорайон, ул. Д. Ульянова (ул. Шостака), ул. О. Кошевого, р-н лицея, ул. Хрусталева, 173, ул. Хрусталева, 63, Поворот на 5-й микрорайон, ул. Хрусталева, 159а, ул. Руднева, р-н Карантинной балки, Пересечение ул. Ковпака и ул. Кожанова, Стрелецкая балка, поворот на ул. Степаняна, ул. Хрусталева, напротив д. 113, ул. Гидрографическая, ул. Руднева — ул. Харьковская, ул. Пожарова, ул. Пожарова, р-н цирка, пр. Ген. Острякова, напротив ост. 5 км по направлению в город, ул. Руднева, р-н АЗС, пр. Ген. Острякова, 155а, пр. Ген. Острякова, 143, пр. Ген. Острякова, 221, ул. Дм. Ульянова, напротив ост. Шостака, пр. Гер. Сталинграда, напротив "Орвиса", ул. Пожарова, 28, ул. Руднева, ост. за 200 м до АЗС, ул. Д. Ульянова (ул. Шостака), пр. Гер. Сталинграда, 36, ул. Вакуленчука (Молочная балка), пр. Ген. Острякова, 119, ул. Правды, конечная № 10, пр. Окт. революции, 91-93, ул. Пожарова, р-н техникума, пр. Окт. Революции (ТЦ "Посейдон"), ул. Маячная, 1, Фиолентовское шоссе (авторынок "Стрелецкий"), Фиолентовское шоссе (авторынок "Стрелецкий"), пр. Гер. Сталинграда, р-н АЗС, б. Омега, ул. Кесаева — ул. Борисова.