Если у рядовых горожан, потративших зачастую на небольшой надел чуть ли не все свои сбережения, участки массово отбирают, то при явных махинациях с гектарами и сотнями миллионов рублей вдруг проявляется подозрительная лояльность. "Фокусники" снижают стоимость участка на 150 млн для его продажи, меняют владельца и, в обход всех норм - вид разрешенного использования, сопровождая это  "шоу" фейковыми судебными разбирательствами. Кто устраивает у всех на виду земельные игры, догадаться несложно. Без людей, имеющих отношение к власти, такое не провернешь

В Севастополе не прекращается земельная чехарда, которая началась задолго до 2014 года, когда Крым стал российским. На украинский период пришелся беспрецедентный размах имущественных афер и махинаций, к которым оказались причастны как местные бизнес-воротилы, так и высокопоставленные чиновники. За последний год самыми громкими скандалами, связанными с собственностью, стали обнародованный и бурно обсуждаемый проект нового генплана города, а также массовое лишение местных жителей якобы незаконно приобретенной земли. Речь идет о нескольких тысячах участков и сотнях гектаров. Суды продолжаются уже полтора года, и подавляющее число решений принимается не в пользу собственников.

Но оказывается, на фоне затяжных споров и разбирательств проворачиваются аферы куда более серьезные, чем казусы в старых госактах на несколько соток.

Посреди Гагаринского района Севастополя третий десяток лет покрывается сорняками и мусором участок земли размером почти в пять гектаров. Здесь ничего не строят, не сажают деревья, и жильцы соседних домов изо дня в день вынуждены наблюдать суровый депрессивный пейзаж. А местные власти как будто не замечают этот безобразный "анклав". Но все не так, как кажется на первый взгляд.

Сначала немного об истории этого участка: в июне 1993 года по решению севастопольского горсовета участок площадью 4,6 гектара был передан в постоянное пользование некоему ООО "Благотворительное производственно-коммерческая фирма "Хризолит" для строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов. Компания была создана в октябре 1991 года и зарегистрирована в Севастополе по улице Щербака, 14-2. Основной вид ее деятельности - строительство жилых и нежилых зданий. Но видимо руки до освоения земли у комапнии долго не доходили.

За эти годы учредители “Хризолита” несколько раз менялись. Последними при Украине стали компании, корни которых уходили в оффшоры: украинское ЧАО "Инвестиционная компания "ХХI-век", созданное в октябре 2003 года, и другая кипрская фирма - "ХХI Сенчери Инвестментс Паблик Лимитед", образованная в 2002 году, с юридическим адресом в Никосии. Как выясняется, с историей приобретения земли тогда тоже не все было гладко: в публичной кадастровой карте Украины нет данных о передаче указанного участка в собственность или аренду. Заявление на получение этой земли при Украине подавало ООО "21 век", но землеотвод сделан не был.

В 2000-х на участке зачем-то разрыли землю, но в 2010 году работы остановили и до сих пор барханы из грязи и бетона больше никто не тревожит. В 2012 году здесь  уже хотели построить многофункциональный комплекс с торгово-развлекательным центром и другие социально-культурные объекты. Но до реализации проекта так дело и не дошло. Уже после присоединения к России участок стоит нетронутым 4 года.

Тут стоит вспомнить, что по статье 42 земельного кодекса РФ собственники и арендаторы  земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к категории земель и разрешенным видом использования. Собственник обязан своевременно приступать к использованию земли. Согласно 284 статьи 17 главы ГК РФ, участок может быть изъят у собственника в случаях, когда земля предназначена для жилищного или иного строительства, но не используется по целевому назначению в течение трех лет. Но почему же ее не изымают? Неужели 5 гектаров не нужны городу, или они их не заметили, в то время как для отъема земли у простых граждан заключили целый контракт на 25 млн рублей с частной фирмой “Правозащита”.

На самом деле, ничего чудесного в происходящем нет. Собственник земли, понимая, что освоить ее не в силах, выставляет в начале 2017 году участок земли на продажу. Однако высокая стоимость не устраивает потенциального нового владельца, которым впоследствии все-таки становится оффшорная кипрская компания "Гофи ЛТД", зарегистрированная осенью 2016.

Для того, чтобы снизить стоимость участка, задействуют всех. В сентябре 2017 года инспекторы Севреестра проводят выездную внеплановую проверку, по итогам которой ООО "БПКФ "Хризолит" привлекают к административной ответственности именно за неиспользование земли. Но никакого смысла в этом наказании нет, так как с тех пор ничего не изменилось: пока идут закулисные торги, участок продолжает зарастать бурьяном. Тут только один вопрос - почему административный штраф, а не изъятие земли, как требует закон. Ответ простой: если землю изъять - она будет принадлежать уже городу, и там выкупить участок “задешево” будет гораздо сложнее.

Каким-то волшебным образом участок, по данным Росреестра, резко дешевеет в два с половиной раза.

Еще в  декабре 2016 года определена рыночная цена свыше 240 млн рублей, а в апреле 2018 – уже менее 100 млн.

Такая нездоровая разница в цене говорит о том, что стоимость земли занижена искусственно.

Сделано это для того, чтобы, опять же, заставить собственника снизить цену продажи земли. Возникает вопрос - кто и за какую мзду проводил оценку земли? Говорят, "гонорары" в таких схемах иногда достигают миллиона долларов.

В это же время ДИЗО издает распоряжение “Об утверждении плана границ земельного с кадастровым номером 91:02:001013:599 по улице Колобова", с которым собственники участка не согласны и уже в Арбитражном суде  требуют признать незаконным пункт 2 этого распоряжения,  и заменить вид разрешенного использования земли с "участок общего пользования" на "среднеэтажная и многоэтажная жилая застройка", "обслуживание жилой застройки". Суд отказывает “Хризолиту”. Если бы суд удовлетворил это требование, то стоимость земли возросла бы еще выше.

Благодаря такому комплексному подходу и договоренностям с нужными инстанциями, в течение последующих трех месяцев, с октября 2017 по по январь 2018 года сторонам удается договориться о более подходящей стоимости. Один оффшорный владелец земли меняется на другого. И после этого уже в январе текущего года 21 Арбитражный апелляционный суд Севастополя, как по взмаху волшебной палочки, удовлетворяет требования "благотворительной" фирмы, изменяя целевое назначение земли со строительства соцобъектов на многоэтажную застройку, после чего дело закрывают, подписывая распоряжение об утверждении плана границ участка с требуемым видом разрешенного использования.

Это выглядит крайне подозрительно. В отношении физлиц, в борьбе за 10 соток, как правило, суды продолжаются, документам дают дальнейший ход: в кассационную инстанцию и даже в Верховный суд РФ. Это когда цена вопроса не превышает нескольких миллионов рублей. Почему же так легко отказываются отбивать для города недвижимое имущество стоимостью в сотни миллионов? Мало того, если согласно выданного в мае 2007 года управлением градостроительства и архитектуры Севастополя планировочного задания на проектирование нового строительного объекта, объекты культурного наследия на этом месте отсутствовали, то уже в судебном решении от 11 октября 2017 года говорится, что участок относится к охранной зоне. Других собственников и арендаторов земли заставляют с этим считаться. А в данном случае одна из самых важных земельных категорий странным образом выпадает из поля зрения властей.

Вся эта комбинация, как говорится, шита белыми нитками. И если ее детали пока остаются в тени, то ясно, как божий день – без приближенных к власти функционеров такую "сделку" провернуть было бы невозможно. И нам остается только догадываться о суммах, фамилиях и должностях, фигурирующих в этой сделке. И это только один пример. Но на нем мы не остановимся, читайте продолжение в скором времени.