В Севастополе заксобрание, или сборище марионеток Чалого во главе с Алтабаевой?

14 сентября, 2018 - 14:19

Спикер регионального парламента проявляет чрезмерную лояльность к своим "подопечным", оголтело и бездоказательно набрасывающихся на представителей исполнительной власти

Давайте порассуждаем – мог ли губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников подать в суд на спикера Заксобрания Севастополя Екатерину Алтабаеву раньше? Восстановив хронологию, можно прийти к удивительному выводу.Смотрим даты – инцидент, когда спикер ЗС нарушила закон и устав города, не выполнив требование губернатора о созыве внеочередного пленарного заседания, возник в конце декабря, пишет Информер.

Давайте вспомним, какие события происходили в нашей стране в это время?

Правильно – избирательная кампания президента России. Когда иск подан? Аккурат после выборов. Можно ли предположить, что губернатор, зная истеричную манеру депутатов местного парламента переиначивать любой эпизод в свою пользу, рисовать из мухи слона, поставить на кон стабильную обстановку в обществе? Ответ очевиден. 

Ранее городской суд Севастополя, рассматривающий апелляцию по иску губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова к спикеру Законодательного собрания Севастополя, постановил перенести рассмотрение дела на 7 сентября.

Губернатор города Севастополя дал жесткий комментарий в отношении предмета судебного процесса:

"Председатель Законодательного Собрания Севастополя Екатерина Борисовна Алтабаева нарушила закон России, законы и Устав Севастополя. И что можно ожидать от депутатов Щербаковой, Посметного, Кулагина, которые содержатся Чалым? Пора работать на город, а не против кого-либо".

А что же касается решения суда – он в очередной раз вскрыл внутренние противоречия в депутатском корпусе, которые действующий председатель устранить не может. 

Вспомните, выступала ли хоть раз Алтабаева с осуждением публичных заявлений своих соратников, в которых те оголтело, бездоказательно хаяли исполнительную власть, или, что хуже, призывали к разжиганию межнациональной розни?

Нет, спикер ведет себя как отстраненный наблюдатель. Видимо, думая, что если четко выполнять инструкции своего покровителя, то все ей сойдет с рук? В этот раз ей повезло. Прошла по краю. Но такая легкомысленность, скорее всего, может привести и к печальным последствиям.

В нарушение приведенных норм, устанавливающих право губернатора города Севастополя требовать созыва внеочередного заседания Законодательного собрания Севастополя и соответствующую обязанность председателя Законодательного собрания города Севастополя созвать такое заседание, внеочередное заседание Законодательного собрания города Севастополя Председателем Законодательного собрания созвано не было, распоряжение о созыве не принималось.

Но с учётом того, что к моменту рассмотрения дела ЗакС выполнил все последующие требования губернатора, актуальность вопроса отпала - это абз. 4 на 3 стр.

Указанное суждение суда об обстоятельствах восстановления прав административного истца нельзя признать верным, поскольку исходя из принципа деления властей, закрепленного в статье 10 Конституции РФ в котором говорится, что руководитель высшего исполнительного органа государственной власти не имеет права требовать принятия законодательным органом конкретного закона. Соответственно обстоятельства того, был или не был принят закон, само по себе не влияет на права административного истца.

Между тем, на момент разрешения дела судом, указанный вопрос, послуживший поводом обращения в суд, не является актуальным и отсутствует подтверждение угрозы нарушения прав административного истца в будущем, поскольку право губернатора Севастополя требовать созыва внеочередного заседания в настоящее время признано административным ответчиком, что следует из доводов его представителей в суде, а также ответчиком удовлетворены все последующие требования губернатора Севастополя о созыве внеочередных заседаний без каких-либо разногласий, что представителями сторон не оспаривается.

Напомним, в декабре прошлого года губернатор, используя свое право, предоставленное федеральным и региональным законодательством, Уставом города Севастополя, потребовал от председателя Законодательного Собрания созвать внеочередную сессию для того, чтобы побудить депутатов рассмотреть и принять первый в истории города трехлетний бюджет. Однако внеочередное заседание созвано не было.

Тогда же руководитель правового управления правительства Севастополя Михаил Вавилов обозначил позицию исполнительной власти: "в данном случае председатель Законодательного Собрания незаконно бездействовал".

Однако даже судебный иск главы региона в отношении руководителя органа представительной власти, которая допустила действия, вызвавшие очевидные юридические претензии, не охладил не к месту проявляемый пыл ряда депутатов. 

Наоборот, они словно рады были скинуть маски приличий и, видимо, по привычкам, выработавшимся у них в прежнем государстве, прочно уселись на "конек" площадной риторики, а то и попросту оскорблений в дальнейшем диалоге с исполнительной властью.

Впрочем, возможно просто этого хотел манипулирующий ими, как безвольными куклами, всем известный серый кардинал севастопольской политики Чалый, предпочитающий как можно реже лично появляться в стенах Законодательного Собрания и не проводить приёмы?

К счастью, к сегодняшнему правительству города-героя понятие "марионеточное" не пришьешь, как бы того кому-либо не хотелось. И на опустившийся ниже всяких приличий уровень "парламентской" дискуссии был дан симметричный ответ. 

В июле губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Законодательном Собрании.

"Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов законодательного собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим, я отозвал своего представителя из заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий", – процитировала главу города в тексте своего официального сообщения пресс-служба правительства Севастополя.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Ольга
Ольга
Давно пора гнать в шею этот сброд!
09/15/2018 - 17:47
Аватар пользователя Римма
Римма
Они выполняют команды своего «чахлого хозяина» по щелчку пальцев. А чего ещё ждать от карманных депутатов?
09/17/2018 - 13:58
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А что они ещё могут? Единственное оправдание их бездеятельности - это палки в колёса от правительства. Но мы то уже все поняли, что при любом правительстве руки наших депутатов так и останутся в ж...е
09/18/2018 - 13:46
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Правильно Овсянников говорит - пора работать на город и избирателей! Жаль, что депутаты наши эти слова пропускают мимо ушей!
09/18/2018 - 14:57
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Да что им городской бюджет? Главное свой личный пополняется регулярно
09/18/2018 - 15:01
Аватар пользователя Антон Смирнов
Антон Смирнов
Как же они любят власть.. Ну почему в крыму все дружно и спокойно, а у нас одни скандалы? Чалого нет, а дело его живет..
09/18/2018 - 16:21
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Скорее бы у этих зажравшихся срок полномочий закончился
09/19/2018 - 11:02
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Что ещё ожидать от чаловщины. Работать то не умеют
09/19/2018 - 15:34

Страницы

Добавить комментарий

Как в Севастополе превратили пляж в рынок и зарабатывают на нем миллионы [фото]

Некоторые операторы пляжей сосредоточились исключительно на заработке

В этом году городские власти сдали в длительную аренду предпринимателям самые крупные городские пляжи Севастополя - "Хрустальный", "Омега", "Учкуевка", "Любимовка" и "Парк Победы".

Об этом сообщает Forpost-Севастополь.RU.

Срок аренды – десять лет. За это время операторы в обмен на благоустройство пляжей имеют право вести на них предпринимательскую деятельность – сдавать в субаренду ларьки, кафе и площадки под аттракционы, организовывать прокат шезлонгов и т.п. В перспективе схема должна действовать по принципу "и нашим, и вашим" (подрядчик получает прибыль, а город благоустроенный ухоженный пляж). Но вот некоторые операторы решили выполнить только тот пункт соглашения, который касается заработка.

Оператором пляжа "Парк Победы" несколько лет является ООО "КрымКомфорт". Два года назад представители компании, которые уже тогда  вовсю сдавали в аренду имеющиеся площади, обещали начать реконструкцию территории.

"Все пирсы парка Победы не ремонтировались более 20 лет и находятся в аварийном состоянии. Мы хотим провести экспертизу, необходим капитальный ремонт пирсов. Но пока эти работы не произведены, доступ к этим опасным объектам будет ограничен" - говорил представитель оператора Рамиль Ахмеров в 2016 году во время встречи с руководством города.

Однако дальше обещаний дело не дошло. И тем не менее в 2018 году с оператором вновь заключили контракт, теперь уже на десять лет. Согласно документу подрядчик должен в течение этого времени инвестировать в благоустройство и реконструкцию территории пляжа более 10 миллионов рублей. Деньги должны потратить на все ту же реконструкцию аварийных пирсов, установку детских площадок, зон отдыха и других объектов.

Начать свою деятельность оператор решил с замены старых ларьков на новые. Такое условие поставило правительство Севастополя – все торговые объекты к открытию сезона должны были быть приведены к единому внешнему стандарту.

"Оператору пляжа предоставляется право на этой территории располагать те или иные объекты торговли, аттракционы, но при этом у него появляется обязанность по надлежащему содержанию пляжей и установке малых архитектурных форм уже в определенной типологии, которую мы разрабатываем. Если определенным образом не содержится территория, имеются замечания от надзорных структур, то мы имеем право списывать данную сумму, которая заложена на обеспечение контракта, в доход бюджета, и контракт расторгается", — отметил этой весной директор Департамента городского хозяйства Севастополя Михаил Тарасов.

Однако оператор решил заменить не только ларьки, но и их владельцев, которые раньше по договору платили аренду в бюджет города. Весной подрядчик заключил соглашения с новыми арендаторами. А потом решил поставить еще пару десятков павильонов. Только на этот раз с внешним видом НТО решил уже не заморачиваться - завез старые ларьки. Так, к курортному сезону торговых точек на пляже стало в два раза больше, чем было в прежние годы. Сейчас на территории находится 41 нестационарный торговый объект. За каждый из них оператор получает десятки тысяч рублей в месяц.

Корреспонденту Forpost-Севастополь.RU во время встречи с представителем оператора удалось выяснить расценки на аренду ларьков. Так, один квадратный метр торговой площади на пляже в среднем стоит сто долларов в месяц. Получается, что за самый маленький ларек в шесть квадратных метров предприниматели отдают не меньше 35 000 рублей в месяц. Такие расценки сопоставимы с арендой в самых крупных торговых центрах полуострова.

Стоит отметить, что официальной фиксированной ставки на аренду площади у оператора нет. Все зависит от того, как получится "договориться". Но даже при самых минимальных подсчетах за месяц аренды ларьков оператор получает больше полутора миллионов рублей. А за сезон цифра вырастет почти до семи миллионов рублей. Таким образом, за 10 лет только на одних ларьках оператор получит около 70 миллионов рублей. И эта сумма не включает в себя огромный набор предоставляемых оператором услуг и деньги за дорогостоящую аренду летних кафе и ресторанов, которых возле пляжа "Парк Победы" насчитывается больше пятнадцати.

На фоне этой информации обещанные 10 миллионов рублей на благоустройство пляжа кажутся не такой уж большой суммой. Однако оператор не спешит вкладывать даже часть этих средств.

О реконструкции пирсов по-прежнему ничего не слышно. Территория для отдыхающих полностью не благоустроена. Водители жалуются на отсутствие нормальной парковки и неудовлетворительное состояние дорог. Туристов возмущает мусор возле пляжа и лишь один туалет на территории. Но даже тот закрыт на ключ и не работает. Перед сезоном для отдыхающих установили только раздевалки и покрасили лавочки. Возле моря даже нет навесов.

Несмотря на эти "мелочи", оператор уже задумывается о расширении. 41 ларек для этого пляжа не предел. Если будет спрос, обеспечат и предложением, намекнул при беседе представитель оператора. Возле моря уже готовят дополнительную площадку под торговые места.

Этот шаг может удвоить доходы оператора. То есть получается, что ООО "КрымКомфорт" зарабатывает миллионы ежемесячно буквально на ровном месте. При этом никаких вложений компания не делает и обязательства не выполняет. В отличие от оператора, который арендует и благоустраивает соседний пляж "Аквамарин". Здесь установлены современные души, раздевалки и навесы. Возле пляжа оператор построил набережную и высадил зеленые насаждения. Этой зоной отдыха может пользоваться любой желающий бесплатно. Все благоустройство проведено застройщиком курортного комплекса "Аквамарин" за собственные средства – за несколько лет вложено больше 30 миллионов рублей. При этом ежегодно застройщик отчисляет в бюджет города 3 миллиона рублей за аренду территории, которую сам же и облагораживает.

А вот оператор пляжа "Парк Победы" не только ничего не делает полезного для пляжа, но и забирает все деньги за аренду торговых площадок себе в карман. Ни копейки из "заработанных" средств не попадает в бюджет Севастополя – такие условия договора. Получается, город теряет десятки миллионов рублей, которые могли бы быть потрачены на строительство школ или на покупку необходимого медицинского оборудования. Возникает только один вопрос, кому это выгодно и почему чиновники закрывают на это глаза.