В рамках расширенного заседания Союза «Региональное объединение работодателей «Севастопольский союз промышленников и предпринимателей» (СРОР ССПП) его участники обсудили закон «О проведении на территории города Севастополя эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» и возможность работы коммерческих предприятий в севастопольских СНТ, а также нововведение в российском законодательстве при оказании бизнесом помощи воинским подразделениям, принимающим участие в СВО.

В курортном комплексе «Аквамарин» состоялось расширенное заседание СРОР ССПП с основным вопросом повестки дня «О выполнении Государственной программы развития туристической отрасли в городе Севастополе и ее перспективах». В ходе работы члены бизнес-организации смогли задать вопросы инициатору и разработчику федерального закона «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» депутату Государственной думы Татьяне Лобач, так как Севастополь вошел в перечень экспериментальных регионов и в настоящее время местный закон «О проведении на территории города Севастополя эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» уже проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Татьяна Лобач напомнила, что закон был разработан в целях создания механизма специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов, создания благоприятных условий для развития туристской индустрии, а также для упрощения доступа к гостиничным услугам и усиления контроля за качеством предоставляемых услуг в данной сфере.

Законом установлены требования к индивидуальным жилым домам для присвоения им статуса «гостевой дом», определено создание реестра классифицированных средств размещения, в который будут внесены только те гостевые дома, которые соответствуют установленным требованиям, также установлен запрет на предоставление услуг гостевого дома без внесения в реестр. Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2025 года.

«Только в прошлом и нынешнем году Госдума приняла более 13 законов, касающихся развития внутреннего туризма. Почему закон о гостевых домах настолько необходим городу? Все мы помним ситуацию, когда в крупный санаторный комплекс города приехала Росгвардия закрывать его из-за того, что там был обнаружен один случай заболевания коронавирусом. А нелегальные гостевые дома прекрасно продолжали все это время работать и разносить вирус. Теперь все будут поставлены в одинаковые условия. Наша задача не создать новый вид бизнеса — гостевые дома, а создать реестр гостевых домов. Легализация этого бизнеса позволяет его владельцам получать помощь от государства, войти в туристические программы, давать рекламу. Это движение — двухстороннее. Прошу, чтобы севастопольцы в рамках проведения эксперимента подключались, дополняли закон своими предложениями», — рассказала Татьяна Лобач.

Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Павел Лебедев, поблагодарив депутата Госдумы за проделанную работу, отметил: «Почему мы за легализацию туристического бизнеса? Потому что это — официальная работа, это — безопасность для гостей и для самого комплекса. И, конечно же, все на равных условиях должны платить налоги в бюджет города».

Также Павел Лебедев обратил внимание присутствующих на заседании членов правительства Севастополя, что регион имеет ярко выраженный сезонный характер, туристический кластер работает три месяца в году, а девять месяцев — простаивает.

«Предложение по этому поводу. Мы уже пытаемся выходить на крупные материковые российские предприятия, чтобы они оправляли своих сотрудников на оздоровление к нам круглый год. Мы готовы предоставлять программы лояльности, скидки. Но я предлагаю объединиться в этой работе с правительством города, создать рабочую группу, куда войдут бизнес и государственные органы: к правительству есть доверие, а бизнес «заточен» на прибыльную работу. Бизнес может доплатить за то, на что в бюджете нет какой-либо статьи расходов. Со стороны правительства будет вестись работа по «проталкиванию» 12-месячной загрузки севастопольских отелей, а бизнес обеспечит эффект налоговых поступлений. Такая практика уже есть в других регионах», — пояснил свою точку зрения вице-президент РСПП.

Еще одной важной темой совещания стал вопрос, что, в связи с законодательными изменениями, будет с коммерческими магазинами, работающими в зоне СНТ. Татьяна Лобач также доложила и по этому вопросу.

«Еще с 2019 года была введена норма, что в СНТ запрещена любая коммерция. Но на Фиоленте работают и строятся магазины, так как там развивается целый микрорайон. Но у нас есть особенности и, слава Богу, уже принят Генеральный план, согласно которому Севастополь — это единый населенный пункт. То есть СНТ расположены в границах населенного пункта город Севастополь. Мы с правительством будем вносить предложение на федеральный уровень, что, если СНТ находятся в границах населенных пунктов, то коммерция разрешена. Все мы понимаем, что на Фиоленте никто уже не выращивает в промышленных масштабах сельхозпродукцию. Это уже муниципалитет. Наша задача донести эти особенности, чтобы разрешать у нас строить магазинчики. Вот так у нас это исторически сложилось», — сказала депутат.

Также в разделе «Разное» были обсуждены новые нормы в российском законодательстве при оказании предпринимателями благотворительной помощи воинским подразделениям, участвующим в СВО

Для гуманитарной и благотворительной помощи в поддержку специальной военной операции с 1 июля 2025 года действует особый порядок налогообложения и учета. Согласно новому закону, всю благотворительную помощь, которая оказана участвующим в СВО воинским частям, предприятие имеет право перекладывать на валовый расход. Однако для этого необходимо соблюдение двух условий. Товары должны быть переданы непосредственно воинской части и необходимо наличие документа, подписанного командиром части или руководителем организации-получателя, который подтверждает факт получения помощи и ее целевое назначение.

Именно таким образом в настоящее время уже работает с подразделениями ВС РФ бизнес — сообщество Севастополя. Речь идет о беспилотниках и средствах РЭБ.

Петр Мамонтов.