Изменения вносятся в ряд государственных кодексов

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Об этом сообщает пресс-служба Минимущества Крыма.

Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяющий особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Необходимо отметить, что с вступлением в силу этого закона силу утрачивают Федеральный закон № 66-ФЗ о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и отдельные нормативные правовые акты.

В частности, законом № 217-ФЗ вносятся изменения в такие действующие нормативные правовые акты как Гражданский, Земельный, Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, федеральные законы № 193-ФЗ о сельскохозяйственной кооперации, № 7-ФЗ о некоммерческих организациях, № 221-ФЗ о кадастровой деятельности и № 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости и прочие.

Земельные участки в соответствии с Законом № 217-ФЗ предоставляются некоммерческим товариществам на праве безвозмездного пользования сроком до 5 лет в целях разработки и утверждения соответствующей документации по планировке территории. В дальнейшем предоставление соответствующих земельных участков членам некоммерческих товариществ осуществляется без проведения торгов в собственность за плату или в аренду на срок до 49 лет, а земельные участки общего назначения оформляются в общую собственность собственников земельных участков.

Закон также упорядочивает ряд важнейших вопросов, связанных с управлением товариществами. Вместо девяти организационно-правовых форм, установленных Законом о садоводах, а именно садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в форме товарищества, партнерства или кооператива, нормативный акт предусматривает две: садоводческое некоммерческое товарищество или огородническое некоммерческое товарищество, являющееся видом товарищества собственников недвижимости. Форма и наименование товарищества определяются в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.

Статусы участков с разрешенным использованием "для садоводства" или "для дачного хозяйства" приводятся к единому – "для садоводства". Согласно Закону на этих земельных участках можно строить как вспомогательные, так и капитальные постройки, может создаваться или продолжать свою деятельность садоводческое некоммерческое товарищество. На земельных участках с видом разрешенного использования "для огородничества" могут быть зарегистрированы только некапитальные строения, может быть создано или продолжить деятельность огородническое некоммерческое товарищество.

Закон № 217-ФЗ устанавливает новые требования и возможности, а именно уменьшается количество взносов с пяти до двух. В документе также указано, что теперь для утверждения размера и порядка уплаты взносов необходима подготовка финансово-экономического обоснования, а все платежи могут поступать только на расчетный счет товарищества. В законе отсутствует формальное ограничение на принятие в члены товарищества несовершеннолетних правообладателей земельных участков.

Нормативным актом определены равные права и обязанности по оплате расходов товарищества, независимо от членства в нем.

Согласно закону теперь не требуется заключать договоры на пользование инфраструктурой и имуществом общего пользования товарищества с правообладателями земельных участков, не являющихся членами товарищества, а владельцы участков, не являющиеся членами товарищества, получают право голоса на общем собрании по вопросам, затрагивающим их финансовое или имущественное положение, так как обязанность вносить плату на равных условиях с членами товарищества возникает у всех правообладателей земельных участков в силу закона.

Документом изменены требования о большинстве голосов участников общего собрания, необходимом для принятия решения, а председатель, правление и ревизионная комиссия могут избираться на срок до пяти лет.

Более того, в законе идет речь о том, что приходно-расходная смета может приниматься как на календарный год, так и на другой период, утверждаемый общим собранием товарищества; не требуется отдельного решения общего собрания для исключения умерших членов товарищества или утративших право собственности на земельный участок; требуется в обязательном порядке внесения изменений в правоустанавливающие документы на недвижимое имущество.

Важно обозначить, что согласно документу до 1 января 2020 года садоводческие и огороднические товарищества вправе без лицензии добывать воду из скважин, являющихся имуществом общего пользования данных товариществ, а учредительные документы подлежат приведению в соответствие с Законом № 217-ФЗ при первом изменении этих документов.

При этом вышеуказанным законом вводятся определенные ограничения. К примеру, количество учредителей и членов вновь создаваемого товарищества не может быть менее семи, в члены товарищества могут быть приняты только правообладатели земельных участков, а один земельный участок может относиться только к одному товариществу в соответствии с документацией по планировке территории, и другие.

Следует отметить, что на территории Крыма при регулировании отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, необходимо учитывать особенности регулирования отдельных сфер правоотношений, которые установлены законами Крыма и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.

Также, Минимуществом Крыма в соответствии с Законом № 217-ФЗ разработана Дорожная карта по созданию садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества и предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности такому товариществу, которая содержит пошаговый алгоритм действий для реализации вышеуказанными товариществами и их членами соответствующих прав на землю.

Ознакомиться с названной Дорожной картой заинтересованные лица вправе перейдя по ссылке или на сайте министерства в разделе "Предоставление земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан и их членам на территории Крыма".